В России выступили с предложением закрепить общую дату индексации пенсий, а также ввести базовую прибавку к выплатам для пенсионеров всех категорий. Инициатором 31 октября стал Каплан Панеш — первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, представляющий фракцию ЛДПР. Все детали — в материале «Известий».

Каким образом сегодня индексируют пенсии

Парламентарий указал на неодинаковые механизмы увеличения пенсионных выплат. Как он отметил, в настоящее время индексация проходит в различные сроки и определяется категорией получателя. Например, страховые пенсии с 1 января возрастают на 7,6%, социальные с 1 апреля — на 6,8%. В августе работающим пенсионерам делают перерасчет с учетом накопленных пенсионных баллов, но прибавка ограничена тремя коэффициентами и не превышает 470 рублей.

«С 1 октября повышаются военные пенсии, а с 1 ноября предусмотрены отдельные надбавки для некоторых категорий получателей. В частности, увеличивается фиксированная выплата для пенсионеров, достигших 80 лет, и инвалидов I группы, а также пересматриваются доплаты бывшим шахтерам и летчикам», — напомнил Панеш.

Какие изменения предлагают внести в порядок индексации

Панеш выступил за введение общей базовой прибавки для пенсионеров всех категорий. Дополнительные суммы, согласно его идее, нужно начислять сверх этого базового повышения, принимая во внимание возраст, инвалидность и стаж работы в тяжелых условиях.

Помимо этого, депутат поддержал расширение списка профессий, чьи представители могут получать доплаты за тяжелые условия труда. В частности, он предложил принимать во внимание специфику работы учителей, врачей и сотрудников вредных производств.

Отдельно парламентарий остановился на положении работающих пенсионеров. По его мнению, нужно повысить максимальное число пенсионных баллов, которые учитываются при ежегодном перерасчете, с трех до пяти или перейти к процентной индексации наравне с неработающими получателями выплат.

Еще одно предложение связано с закреплением общей даты повышения всех видов пенсий. Панеш считает, что благодаря этому система станет более понятной для граждан.

Кому полагается социальная доплата в 2026 году

Дополнительную финансовую поддержку пенсионерам при этом дает механизм социальной доплаты. Экономист, председатель совета директоров АО ХК «Сибирский деловой союз», член совета директоров КАО «Азот» Анастасия Горелкина пояснила, что такая выплата нужна для того, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера не становилось ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

«В 2026 году общероссийский прожиточный минимум пенсионера составляет 16 288 рублей. Если региональный показатель не превышает федеральный, назначается федеральная социальная доплата. Если он выше — региональная. Одновременно получать обе выплаты по этому основанию нельзя», — сообщила эксперт.

Какие доходы принимают во внимание при расчете доплаты

При расчете размера доплаты принимают во внимание не только пенсию, но и иные выплаты, предусмотренные законом. Среди них — срочная пенсионная выплата, дополнительное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата вместе со стоимостью набора социальных услуг, а также некоторые региональные меры поддержки.

Натуральные льготы при этом обычно в расчет не включают. Исключением являются денежные эквиваленты льгот по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда, а также компенсации таких расходов. В общий перечень учитываемых поступлений не включаются проценты по банковским вкладам и доходы от сдачи жилья в аренду.

Как оформляют выплату и в каких случаях право на нее ограничено

Социальную доплату назначают без заявления — со дня назначения пенсии, но не раньше появления права на нее. Решение принимают на основе имеющихся сведений и данных межведомственного обмена. Пенсионера обязаны уведомить о назначении выплаты в течение пяти рабочих дней после принятия решения.

По общему правилу социальная доплата не выплачивается в период работы или другой деятельности, при которой человек подлежит обязательному пенсионному страхованию. В частности, это относится к трудовым договорам, отдельным договорам гражданско-правового характера и предпринимательской деятельности. При этом для некоторых категорий получателей законом предусмотрены исключения.

Статус самозанятого сам по себе не ведет к автоматической утрате права на доплату. Важно принимать во внимание, возникают ли у человека отношения по обязательному пенсионному страхованию, в том числе при добровольной уплате взносов.

В каких случаях пересматривают доплату и куда обращаться

Горелкина уточнила, что размер социальной доплаты может изменяться при переезде пенсионера, изменении регионального прожиточного минимума и состава учитываемых выплат. Индексация пенсии и ежемесячной денежной выплаты при этом проводится по специальным правилам и не должна автоматически уменьшать социальную доплату на ту же сумму.

С 1 января 2026 года назначением и выплатой региональных социальных доплат в субъектах, которые передали соответствующие полномочия, занимается Социальный фонд России. Исключениями остаются Москва и Сахалинская область. По вопросам оформления и перерасчета выплат большинство пенсионеров может обращаться в СФР.