Господдержка малого и среднего предпринимательства (МСП) и самозанятых за год уменьшилась почти на 40% — за первые шесть месяцев 2025 года она достигла 165 млрд рублей. Такие данные представлены в исследовании Высшей школы экономики, которое изучили «Известия». На снижение повлияло сокращение объемов кредитования, перераспределение бюджетных средств и замена массовых мер помощи на более направленные — преимущественно для предприятий приоритетных секторов. Эксперты предупреждают, что в случае негативного сценария уменьшение господдержки может спровоцировать рост безработицы и замедление экономического развития. При этом они подчёркивают, что бизнес не должен полностью зависеть от данной поддержки.

Уменьшение объема поддержки МСП и самозанятых

В первом полугодии 2025 года компании малого и среднего бизнеса, а также самозанятые получили государственную поддержку в размере 164,9 млрд рублей. Этот показатель на 39% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, говорится в «Комментариях о государстве и бизнесе» НИУ ВШЭ. Кроме того, число получателей помощи сократилось на 22%.

Госпомощь для МСП и самозанятых предоставляется через льготные кредиты (ставки зависят от конкретной программы), субсидии на развитие бизнеса, гранты, займы без обеспечения — под поручительство Корпорации МСП, сниженные страховые взносы (7,6% для IT и организаций обрабатывающего производства), налоговые вычеты для самозанятых и иные меры поддержки.

На период 2025–2030 годов власти планируют выделить на поддержку малого и среднего бизнеса 330 млрд рублей — на 20% меньше, чем за предыдущие шесть лет, сообщали ранее «Известия». При этом в эту сумму не включена специализированная помощь самозанятым, которая будет учитываться отдельно.

В августе стало известно, что в России могут отказаться от сниженных страховых взносов для фирм малого и среднего бизнеса.

Причиной уменьшения господдержки является постепенная перестройка программ с акцентом на адресную помощь и строгий отбор заявок, а также переход от прямых дотаций к контрактной поддержке через закупки у МСП, рассказал доцент кафедры экономики и финансов общественного сектора Президентской академии Даниил Гоненко. Также он добавил, что высокие рыночные ставки по кредитам заставили предпринимателей отложить взятие займов в ожидании более выгодных условий.

Из-за исторически высокой ключевой ставки в 21% объемы кредитования бизнеса упали. С января по апрель 2025 года МСП получили 4,53 трлн рублей новых кредитов, что на 14% меньше, чем за тот же период 2024 года. Доля льготных программ в новых кредитах сократилась с примерно 9% до около 5%. При этом, как сообщали «Известия», у каждой десятой малой компании с кредитами наблюдаются трудности с их погашением.

Вместе с тем власти ранее заявляли, что поддержка компаний остается одним из приоритетных направлений. В марте президент РФ Владимир Путин отметил, что Россия сделает всё возможное для поддержки бизнеса, а правительство вместе с регионами оказывают необходимую помощь.

Редакция направила запрос в Минэкономразвития касательно трансформации поддержки МСП и самозанятых.

Кто может рассчитывать на государственную поддержку

— В 2025 году были урезаны объемы востребованных программ льготного кредитования. Если ранее широкий круг МСП имел право на помощь, то сейчас поддержка предоставляется только предпринимателям из приоритетных секторов — производства, логистики, IT и туризма, разъяснил заведующий кафедрой предпринимательства и логистики факультета Высшая школа экономики и бизнеса РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Завьялов.

Вместо роста объема поддержки государство сосредоточилось на оптимизации существующих инструментов и разработке более точечных мер, согласился председатель комиссии по финансовым рынкам московского отделения «Опоры России» Егор Диашов.

Например, теперь по программе «1764» льготный кредит рассчитывается как ключевая ставка ЦБ минус 3,5%, если ставка превышает 12%. Однако в новой схеме введен более жесткий отбор получателей, ориентированный на качественный вклад в экономику, а не просто на количество предприятий, пояснил эксперт.

Получать государственную поддержку стало сложнее из-за более строгих формальных критериев, отметил член координационного совета «Деловой России» Алексей Кучмин. Кроме того, часть МСП обанкротилась, а действующие компании осторожно относятся к новым проектам, предпочитая сохранять текущую финансовую устойчивость, добавил он.

Эксперты предупреждают, что снижение господдержки бизнесу несет определенные риски для экономики.

— Замедление внедрения инноваций ведет к снижению производительности. При этом именно малый и средний бизнес оперативнее адаптируется к изменениям, создает рабочие места и реализует инновации, которые сказываются на макроуровне, — отметил Даниил Гоненко.

Финансовые проблемы предпринимателей прямо отражаются на общем экономическом положении, подчеркнул Егор Диашов из «Опоры России». Он добавил, что поддержка МСП способствует стабилизации ситуации, повышению конкурентоспособности и росту ВВП. Поскольку малый и средний бизнес часто является основным работодателем в ряде регионов, банкротства приводят к увеличению безработицы, отметил эксперт.

Численность занятых в секторе МСП в 2024 году превысила 29 миллионов человек — это на 29,2% больше, чем в 2019 году.

— Финансирование — ключевой элемент конкурентоспособности предприятий. Без доступа к деньгам компании не смогут развиваться, модернизироваться и эффективно бороться на внутренних и внешних рынках, — заключил Егор Диашов.

В то же время, по мнению Дмитрия Завьялова из РЭУ им. Г.В. Плеханова, учитывая широкую поддержку бизнеса в пандемийный и постпандемийный период, а также в условиях санкций, нынешний уровень финансирования кажется скромным. Однако он призвал не рассматривать эту сумму как единственный индикатор развития МСП, отметив, что бизнес не должен полностью зависеть от господдержки.

Даниил Гоненко из Президентской академии заявил, что в будущем на развитие МСП будут влиять параметры льготного кредитования, а также уровень ключевой ставки и темпы оплаты заказов в государственном секторе.

Рынок ожидает, что к концу 2025 года Центробанк может снизить ключевую ставку до 15–16%, что сделает банковское финансирование для бизнеса более доступным.