Члены Государственной думы выступили с инициативой об удвоении штрафных санкций для нанимателей при повторных несоблюдениях норм трудового права, в частности, при задержках выплат заработной платы и пренебрежении правилами безопасности на производстве. Текст соответствующего законопроекта был опубликован 26 марта информационным агентством «РИА Новости».
Одним из разработчиков предложения стал глава думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Парламентарий объяснил, что целью нововведений является прекращение пренебрежительного отношения к правам наемных работников.
«Предлагаем в два раза увеличить размеры штрафов за повторные нарушения со стороны работодателей. Инвестировать в своевременную оплату труда, обеспечение его охраны и всех положенных работникам гарантий бизнесу должно быть выгоднее, чем злоупотреблять законом и регулярно оплачивать штрафы», — отметил Нилов.
В пояснительных материалах указано, что повторяющиеся нарушения свидетельствуют о недостаточной эффективности существующих мер воздействия. Недобросовестные компании зачастую рассматривают штрафы просто как часть текущих расходов. В настоящее время верхний предел штрафа для организаций за рецидив нарушения установлен частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ и равен 70 тысячам рублей. Однако для среднего и крупного бизнеса эта сумма несоразмерна потенциальной экономической выгоде от постоянного уклонения от выполнения обязательств перед персоналом.
В проекте закона особый акцент сделан на проблеме несвоевременной выдачи зарплаты, которая может затрагивать множество сотрудников, а также на нарушениях, связанных с необеспечением работников средствами индивидуальной защиты, что создает прямую угрозу их жизни и здоровью.
Нилов высказался за увеличение штрафов не только за повторные нарушения трудового законодательства в целом, но и конкретно в сфере оплаты труда, охраны труда и соблюдения режима отдыха. В обосновании документа подчеркивается, что такие меры будут способствовать укреплению социальной стабильности и росту доверия граждан к государственным институтам защиты. При этом планируемые поправки не коснутся такой меры ответственности, как дисквалификация, которая сохранит статус наиболее строгого наказания для должностных лиц, допустивших грубые или неоднократные нарушения.
Заведующая кафедрой трудового права и права социального обеспечения имени К. Н. Гусова Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Надежда Черных 17 марта пояснила, что работодатель обязан повышать зарплату сотрудникам, однако порядок и сроки индексации определяются внутри компании. По ее словам, индексация зарплаты происходит с учетом потребительских цен на товары и услуги.