Регионы ищут способы закрыть нехватку водителей общественного транспорта, сообщает «Известия». К примеру, Заксобрание Нижегородской области направило в правительство предложение понизить возрастной предел для водителей автобусов с 21 до 19 лет. Минтранс и Минпросвещения пока не поддержали эту идею. В материале «Известий» объясняется, почему средний возраст водителей растет и какие есть варианты решения дефицита кадров.

Дефицит кадров в сфере транспорта

Заксобрание Нижегородской области предложило правительству изменить возрастной порог для управления транспортными средствами категорий D и DE, которые требуются для управления автобусами (соответствующее письмо имеется в распоряжении «Известий»). Этот шаг регион объясняет необходимостью преодолеть острый кадровый дефицит.

В настоящее время минимальный возраст для указанной категории составляет 21 год; нижегородские депутаты предлагают снизить его до 19 лет. Параллельно они просят разработать государственный стандарт среднего профессионального образования по специальности «Водитель автобуса». Идея в том, что выпускники колледжей, обучавшиеся в целевых группах, обязуются отработать три года в общественном транспорте.

Средний возраст водителей общественного транспорта сейчас превышает 50 лет. Дефицит специалистов сказывается на уменьшении числа регулярных маршрутов и увеличении интервалов между рейсами, отметила «Известиям» научный сотрудник центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Анна Зудина.

— Ситуация продолжает усугубляться из-за выхода водителей на пенсию и их перехода в смежные сферы, — сказала она. — Соискатели все чаще предпочитают работать в доставке, чем становиться водителями автобусов. В итоге сфера общественного транспорта относится к тем отраслям, где наблюдается большой дефицит рабочей силы в настоящее время — спрос на специалистов высокий, количество вакансий растет.

Эксперт подчеркнула, что приток молодежи в отрасль общественного транспорта затруднен: профессия не считается престижной, несмотря на относительно высокие зарплаты и их годовой рост. К тому же работа на транспорте воспринимается как тяжелая.

Анна Зудина также отметила, что многих отпугивает необходимость оплачивать собственное повышение квалификации до категорий D и DE.

Как готовят водителей автобусов

Чтобы получить профессию водителя общественного транспорта, сегодня требуется обучение в автошколе и успешная сдача экзамена для получения водительских прав нужной категории.

В Минтрансе сообщили «Известиям», что направили ответ властям Нижегородской области, но не раскрыли подробности. При этом министерство транспорта региона пояснило, что федеральный центр посчитал, что «сейчас достаточно вариантов для обучения водителей».

Минпросвещения, в свою очередь, заявило «Известиям», что профильное образование для водителей автобусов не является обязательным, поэтому создание образовательного стандарта некорректно. Вместе с тем министерство подготовило примерные программы профессиональной переподготовки для тех, кто повышает категорию вождения.

В колледжах возможно обучение на профессию водителя автобуса при условии, что образовательная организация имеет лицензию на образовательную деятельность, подчеркнули в ведомстве.

В Минтрансе считают, что снижение порога с 21 года до 19 лет должно быть тщательно продумано ради обеспечения безопасности на дорогах.

«Согласно федеральному закону «О безопасности дорожного движения», управление транспортными средствами, отнесенными к категориям D и DE, требует не только профессиональных умений, но и развитых психофизиологических навыков», — пояснили в министерстве «Известиям».

Как другие регионы пытаются преодолеть дефицит

«Известия» выяснили, какие меры применяют другие регионы для привлечения водителей. В Краснодаре работникам общественного транспорта предлагают поездки на базу отдыха, а в Ярославле тем, кто сдаст права категории D, гарантируют трудоустройство.

В Перми в сентябре 2025 года для борьбы с дефицитом кадров повысили зарплаты водителей общественного транспорта, сообщил осенью 2025 года замглавы региона Дмитрий Галиханов на пленарном заседании Пермской городской думы. Кроме того, сотрудников обучают за счет предприятий, расширяют соцпакет и проводят конкурсы профессионального мастерства с денежными призами.

По данным рекрутингового сервиса «Авито Работе», за последний год средняя предлагаемая зарплата для водителей пассажирского транспорта выросла на 27%.

Член Общественного совета при министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, сопредседатель и член правления Союза Ассоциации автоперевозчиков и предпринимателей «Регионы» Сергей Храпач подтвердил «Известиям», что нехватка кадров в основном связана с низкой оплатой и тяжелыми условиями работы.

Он указал, что ситуация осложняется высокой ответственностью водителей, перевозящих пассажиров, и необходимостью перерабатывать из-за невысоких доходов, чтобы содержать семью.

— Преимущественно в профессию идут люди, которым некуда деваться, — полагет эксперт.

По его мнению, выходом станет значительное повышение зарплат и улучшение условий труда. Также помогут налоговые преференции для перевозчиков и льготные лизинговые программы.

— В городских маршрутах сейчас не является обязательным наличие картографа — устройства, который контролирует режим труда и отдыха водителя и контролирует, чтобы водитель не пересиживал за рулем, — подчеркнул эксперт.

В 2023 году эксперты Народного фронта отмечали, что даже ввод новой техники усугубляет кадровый дефицит: при массовом обновлении парка требуется значительный прирост персонала.

«Проблема будет расти. Уже минимум 19 регионов признали серьезный дефицит водителей при закупке нового транспорта и вводе новых маршрутов. Есть случаи простоя новых автобусов, трамваев и троллейбусов из-за отсутствия водителей в Ульяновске, Петрозаводске, Екатеринбурге, Новокузнецке, Ростове-на-Дону и других городах», — отмечала тогда руководитель направления «Народный фронт. Аналитика» Ольга Позднякова.

Поможет ли беспилотный транспорт

Анна Зудина полагает, что одним из решений может стать обновление учебных программ для подготовки и переподготовки кадров, а также развитие безопасного беспилотного транспорта.

— Последнее позволит со временем сделать общественный транспорт доступным круглосуточно, — отметила она.

Другие эксперты тоже называют полную автономность перспективной: по их мнению, беспилотный транспорт обеспечивает безопасность и может повысить качество обслуживания пассажиров, заявил директор Передовой школы инженерного дизайна Максим Пирязев.

Однако специалисты ожидают, что полная интеграция таких технологий в России займет десятилетия.

— Переход может занять от 10 до 20 лет, поскольку потребуется значительное время для создания необходимой инфраструктуры, адаптации нормативных актов и повышения доверия пользователей к новым технологиям, — отметил Максим Пирязев.

На уровне крупных агломераций доля беспилотных трамваев и шаттлов может стать заметной в перспективе 10–15 лет, добавил научный сотрудник научно-исследовательского центра пространственного анализа и региональной диагностики Института прикладных экономических исследований Президентской академии Дмитрий Евдокимов.

— Но повсеместный отказ от водителей будет зависеть от зрелости технологий, инфраструктуры, регулирования и уровня доверия общества, — сказал он.

Декан транспортного факультета Московского политехнического университета Андрей Келлер прогнозирует рост беспилотных перевозок в крупных городах России в ближайшие пять-семь лет, особенно в таких мегаполисах, как Москва и Казань. Он также предположил, что к 2030—2035 годам автономные пассажирские перевозки станут обычной практикой для новых проектов городской мобильности и важной частью парка крупных городов.

— Россия не только готовится к беспилотному будущему, но и активно его формирует, — сказал он. — Мы находимся на переднем крае технологий, и беспилотный общественный транспорт — это не фантастика, а неизбежный следующий этап развития безопасной, эффективной и доступной городской мобильности.

Сейчас внедрение беспилотного транспорта проходит по осторожной схеме: малые маршруты, невысокие скорости и присутствие инженера или водителя-наблюдателя, пояснил Дмитрий Евдокимов.

— Исследования и международный опыт показывают, что при таком режиме автономный транспорт может снижать часть типичных ДТП, но полностью заменить человеческий контроль пока нельзя, поэтому ключевой акцент делается на поэтапности и жестком регулировании, — сказал он.

В России уже созданы программно-аппаратные комплексы для автономного транспорта, которые успешно тестируются в сложных погодных условиях.

— Беспилотные такси испытывают на дорогах столицы последние несколько лет, в Иннополисе тестируется беспилотный шаттл (электробус), — рассказал Андрей Келлер, — В сентябре этого года в Москве на линию вышел первый в России беспилотный трамвай. А к концу 2026 года под землей начнет курсировать тестовый образец автономного поезда метро.

Пока технологии остаются в пилотной фазе, и основная часть перевозок по-прежнему осуществляется людьми. Тем не менее Минтранс сообщил «Известиям», что планирует расширять применение беспилотного управления в общественном транспорте.

— Главным приоритетом остается безопасность пассажиров. Все беспилотные решения проходят тщательные испытания в экспериментальном режиме, — добавили в министерстве.

Минтранс и правительство Москвы работают над федеральным законом, который должен создать правовую базу для внедрения беспилотных технологий в транспортной сфере, заявили в ведомстве.