К сетям 5G в России, запуск которых планируют на 2026 год, допустят подключение иностранных смартфонов. Власти отказались от идеи обязательного применения отечественных криптографических алгоритмов: Минцифры вместо этого подготовило правила, допускающие использование зарубежных решений, узнали «Известия». Ранее хотели ввести обязательную российскую криптозащиту, но мировые производители смартфонов не поддерживали такое требование, и при его сохранении иностранные устройства оказались бы несовместимыми с национальными 5G-сетями, отмечают эксперты. Применение зарубежных алгоритмов позволит оперативно запустить 5G на уже имеющемся импортном оборудовании операторов и на частотах, используемых для 3G и 4G, добавляют специалисты.

Как изменятся требования к шифрованию в сетях 5G

В проекте требований Минцифры к сетевому оборудованию 5G содержится разрешение на использование иностранных методов шифрования, одобренных международными операторскими организациями, вместо обязательного применения только отечественных криптоалгоритмов. В документе, с которым ознакомились «Известия», среди методов, разрешенных для операторов и производителей, перечислены российский «Кузнечик», а также SNOW (Швеция), AES (США) и ZUC (Китай).

Ранее версия требований предполагала встроить эту отечественную разработку в базовые станции и в смартфоны, рассказал «Известиям» один из специалистов по проектированию сотовых сетей.

Положение о том, что механизмы обеспечения информационной безопасности в сетях 5G должны работать на отечественных криптографических алгоритмах, содержится и в «Концепции строительства в России сетей пятого поколения сотовой связи». Но в мае 2025 года премьер-министр Михаил Мишустин дал поручение проработать возможность применения российских и международных криптографических алгоритмов в сетях связи для запуска 5G.

Отмена обязательного требования к использованию отечественных методов шифрования решает одну из ключевых проблем, связанных с разворачиванием 5G в РФ, полагают участники рынка, опрошенные «Известиями».

— Использование исключительно российских алгоритмов привело бы к тому, что сети 5G практически невозможно было бы развернуть, при этом найти на рынке способные работать в них смартфоны было бы крайне проблематично, — сказал один из специалистов по планированию и строительству сотовых сетей.

Обязательное внедрение отечественной криптографии сделало бы поставки смартфонов в Россию затруднительными, что сократило бы конкуренцию на рынке абонентского оборудования, отметила Дарья Колесникова, представитель компании Т2.

— Защита сигнального трафика между базовыми станциями и оборудованием коммутации сетей 5G средствами отечественной криптографии в соответствии с ранее приведенными требованиями не представляется выполнимой. Мы считаем, что требования должны соответствовать международным стандартам в полном объеме, в противном случае будет потерян ряд важного функционала, — добавила она.

В МТС и «МегаФоне» отказались от комментариев. «Известия» отправили запрос в «ВымпелКом».

Ведомство подготовило проекты приказов, касающихся телефонов, базовых станций, идентификационных модулей (USIM) и коммутационного оборудования стандарта 5G, рассказали в Минцифры. В документах прописано, что телефоны и базовые станции 5G могут поддерживать как зарубежные, так и отечественные протоколы криптозащиты передаваемой информации.

— Российская криптография может быть реализована только в отечественном оборудовании. Однако достаточного количества российских смартфонов и базовых станций 5G пока нет. Поэтому запланированный на 2026 год запуск сетей 5G в РФ невозможен без использования зарубежного оборудования с применением, соответственно, иностранных криптоалгоритмов. С 2028 года на сетях 5G планируется размещать только отечественные базовые станции. Поэтому российская криптозащита в дальнейшем должна стать приоритетной, — указали в Минцифры.

В министерстве надеются, что такое решение ускорит развитие 5G в России: операторы смогут предоставлять услуги надлежащего качества с учетом роста трафика, а абоненты сразу начнут пользоваться 5G с импортными терминалами, которые уже есть в продаже.

Почему нельзя обойтись без зарубежных криптоалгоритмов

То, что в проектах требований Минцифры к базовым станциям и абонентскому оборудованию 5G наряду с отечественным «Кузнечиком» разрешено применение международно стандартизированных методов шифрования, — позитивный сигнал, считает партнер ComNews Research Леонид Коник. По его словам, это подтверждение того, что изоляционизм в массовых технологиях ведет в тупик. При этом государственные тайны действительно следует защищать отечественными решениями в сфере ИБ, подчеркнул эксперт.

— Но на рынке B2C всё упирается в абонентское оборудование, которое в России пока не производится. А для того, чтобы заставить глобальных вендоров встроить отечественную технологию в свое оборудование, им нужно либо гарантировать рынок сбыта, либо стандартизовать эту технологию на уровне таких организаций, как глобальный разработчик стандартов мобильных коммуникаций — международное партнерство 3GPP и Международный союз электросвязи, что еще сложнее, — отметил Леонид Коник.

Разрешение на использование международно признанных криптоалгоритмов сделает сетевое и абонентское 5G-оборудование более доступным и ускорит распространение стандарта в России, уверен генеральный директор группы компаний ST IT, эксперт рынка TechNet НТИ Антон Аверьянов.

— Без обязательного внедрения российских алгоритмов операторы смогут оперативно развертывать инфраструктуру на базе проверенных решений, минимизируя риски задержек, связанные с импортозамещением. Для абонентов это означает более быстрое покрытие и снижение цен на устройства, поскольку рынок не будет искусственно ограничен совместимыми моделями, — отметил он.

По его мнению, требование использовать исключительно отечественные методы криптозащиты отвело бы от глобальных стандартов 3GPP и лишило бы возможности подключать большинство импортных устройств.

Между тем сейчас чиновники и операторы обсуждают условия проведения аукциона на право использования частот для сетей 5G, рассказали ранее «Известиям» источники на сотовой рынке. По их словам, связисты добиваются увеличения числа лотов на аукционе (с двух, заложенных в первоначальных условиях, до четырех), снижения их стартовой стоимости (раньше начальная цена торгов составляла 26,2 млрд и 21,2 млрд рублей), а также введения принципа технейтральности для 5G. Это позволит применять частоты, ранее выделенные для других стандартов, например 3G и 4G, для сетей пятого поколения и оказывать на них услуги с использованием импортного сетевого оборудования.

Операторам, которым не придется обязательно внедрять российские криптоалгоритмы и которые уже имеют LTE-сети, подготовленные к запуску 5G после небольшой модернизации (5G Ready), а также частоты для 3G и 4G, не составит труда быстро развернуть 5G, считает генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков. По его мнению, при выдаче соответствующих разрешений сети пятого поколения в России могут заработать уже в следующем году.