Госдума одобрила закон из бюджетного пакета, вносящий изменения в Налоговый кодекс и рассчитанный на реализацию ключевых направлений налоговой политики. Сообщение об этом появилось 20 ноября на сайте системы обеспечения законодательной деятельности.
В окончательной версии зафиксирована постепенная понижающаяся планка годовой выручки, при превышении которой предприниматели на УСН и ПСН будут обязаны уплачивать НДС. Вместо предложенного ранее резкого перехода к порогу в 10 млн рублей введена поэтапность: с 2026 года — 20 млн рублей, с 2027 года — 15 млн, а с 2028-го — 10 млн. Для плательщиков УСН расширен список расходов, которые можно учитывать при определении налоговой базы.
Также установлен мораторий на привлечение к ответственности тех, кто впервые станет плательщиком НДС в 2026 году и допустит нарушения при освоении новых обязанностей. Базовая ставка НДС с 1 января 2026 года составит 22%, при этом сохранен льготный тариф 10% для социально значимых товаров — продуктов питания, лекарств, медизделий и детской продукции.
В документ включен ряд отраслевых положений: оставлено освобождение от НДС при реализации прав на российское программное обеспечение, а также уточнены критерии применения пониженных страховых взносов для компаний радиоэлектронной промышленности.
Для физических лиц со статусом иностранного агента НДФЛ устанавливается по единой ставке 30%. Они утрачивают право на налоговые льготы при продаже недвижимости, дарении и наследовании вне зависимости от срока владения или степени родства. Одновременно расширен перечень социальных исключений: семьи с детьми-инвалидами освобождаются от НДФЛ при продаже жилья, аналогичное правило действует для родителей, чьи дети родились после совершения сделки.
Поддержку получат и работники сферы физической культуры и спорта, участвующие в программе «Земский тренер»: их компенсационные выплаты освобождены от подоходного налога. Поправки второго чтения уравняли ставки НДФЛ для резидентов ЕАЭС — в диапазоне от 13% до 22% вместо 30%.
Закон также продлевает действие антикризисных мер 2025 года. Льготный порядок расчета пеней по налогам сохранится до конца 2026 года. С учетом предложений бизнеса в текст включены нормы, устраняющие ряд проблем правоприменительной практики.
Значительные изменения коснулись и игорной отрасли: налог переводится в федеральную подсистему, а ставки по ряду игровых объектов повышены. Для букмекерских контор вводится новый принцип расчета: 7% от разницы между ставками и выигрышами вместо действующих 5% от сумм ставок.
С 1 сентября 2026 года начнет действовать технологический сбор на производство и ввоз отдельных видов продукции. По оценке Минфина, он может принести бюджету около 218 млрд рублей в 2026–2028 годах.
Продлена часть льгот, смягчающих последствия приостановки международных соглашений об избежании двойного налогообложения. Некоторые доходы и далее будут облагаться по пониженным ставкам либо освобождаться от налога у источника.
Для граждан предусмотрены и другие важные изменения: герои России и СССР и полные кавалеры ордена Славы сохраняют льготы по транспортному налогу; жители территорий, где введены режимы ЧП, ЧС и КТО, освобождаются от земельного налога и налога на имущество. Кроме того, от госпошлины за выдачу водительских удостоверений освобождены отдельные категории инвалидов боевых действий, включая участников специальной военной операции (СВО).
Ранее, 18 ноября, глава думского комитета по бюджету Андрей Макаров на пленарном заседании ГД заявил, что основной задачей законопроекта об изменении НДС является "поиск баланса" между интересами государства и общества.