Глава Госдепартамента США Марко Рубио сообщил в социальной сети X 29 августа о ликвидации агентства США по международному развитию (USAID). В начале 2025 года стало известно, что администрация президента Дональда Трампа подошла к решению о закрытии USAID: его финансирование было заморожено, а персонал отправлен в отпуск. За 64 года существования организация предоставляла финансовую и техническую помощь другим государствам и неправительственным структурам, продвигая американские ценности, однако часто вмешивалась во внутренние дела стран. Подробности о деятельности USAID и его репутации представлены в материале «Известий».
Что происходит с USAID• 29 августа глава Госдепа Марко Рубио в соцсети X сообщил, что агентство США по международному развитию (USAID) закрывается, а часть основных программ передана Государственному департаменту. По его словам, благодаря сокращению финансирования USAID с января администрация президента Дональда Трампа сэкономила налогоплательщикам десятки миллиардов долларов. С 1 июля организация официально прекратила управление зарубежной помощью, а к 30 сентября в Вашингтоне планируют закрыть все зарубежные офисы USAID.
• После возвращения Дональда Трампа в Белый дом в USAID начались радикальные перемены. Президент приказал заморозить почти весь бюджет агентства и закрыть несколько зарубежных представительств. Около 60 высокопоставленных сотрудников были отправлены в отпуск за попытку обойти этот указ.
• 1 февраля был отключен сайт USAID и аккаунт в X (бывшем Twitter). В тот же день, согласно СМИ, произошло вторжение в штаб-квартиру организации в Вашингтоне. Два человека, представившиеся сотрудниками Департамента эффективности правительства (DOGE), созданного миллиардером Илоном Маском, получили доступ к охране и файлам сотрудников, забрав необходимые данные.
• На следующий рабочий день, 3 февраля, штаб-квартира USAID не открылась. С здания сняли все фотографии, связанные с ее деятельностью, а оставшимся в штате сотрудникам было приказано работать удаленно.
• В это же время Илон Маск сообщил, что Трамп принял решение закрыть USAID. По словам миллиардера, организация «была политически ангажирована» и распространяла «радикально левые идеи по всему миру, включая антиамериканские». Сам президент охарактеризовал руководство агентства как «кучку радикальных сумасшедших» и пообещал определиться с будущим USAID.
Что такое USAID• USAID была учреждена в 1961 году с целью управления всей невоенной иностранной помощью США и содействия развитию зарубежных стран. Она функционировала как независимое агентство, не входя в состав других министерств, включая Государственный департамент, который отвечает за внешнюю политику.
• По данным на 2023 год, USAID распределяла около $40 млрд на разнообразные гуманитарные проекты. Помощь предоставлялась в форме безвозвратных грантов или через поставку технических ресурсов, товаров и услуг. В агентстве насчитывалось порядка 100 региональных миссий, а численность сотрудников составляла около 10 тысяч человек, из которых две трети трудились за рубежом.
• USAID заявляет, что главной задачей является борьба с бедностью, болезнями, голодом и стихийными бедствиями в развивающихся странах. Также организация поддерживала неправительственные организации, СМИ и социальные инициативы, аргументируя это укреплением демократии. Правительство США рассматривает агентство как инструмент мягкой силы для обеспечения национальной безопасности.
В каких скандалах оказывалось USAID• На протяжении всего своего существования USAID обвинялось в тесном сотрудничестве с Центральным разведывательным управлением (ЦРУ). Агентство использовалось для маскировки работы сотрудников ЦРУ за рубежом. Офицеры ЦРУ также входили в структуру управления общественной безопасности USAID, занимающейся обучением полицейских из других стран.
• Длительное время USAID активно финансировало Украину, в период 2022–2024 годов потратив $38 млрд на гуманитарную помощь, проекты развития и прямую поддержку бюджета. Пользователями программ агентства были участники «оранжевой революции» 2004 года и Евромайдана 2014 года.
• USAID долгое время поддерживало программы семейного планирования в Перу. При этом в 1990-х в стране осуществлялаcь принудительная стерилизация женщин, затронувшая бедные слои и коренное население Анд. Конгресс Перу провел расследование и установил, что USAID одобряло стерилизацию, однако по итогам слушаний в Конгрессе США было решено, что агентство не причастно к нарушениям прав женщин.
• USAID обвиняют в том, что при выборе стран для поддержки оно предпочитало государства, получающие по ротации места в Совете Безопасности ООН. Хотя официальные представители США отрицали связь финансов с голосами в Совбезе, исследования показали, что двухлетний мандат в этом органе влияния увеличивал американское финансирование в среднем на 59%.
• Кроме того, USAID называли инструментом давления на страны, не согласные с США. Агентство прекратило помощь Йемену в 1990 году и Турции в начале 2000-х, когда те отказались поддержать американские планы вторжения в Ирак.
Что делало USAID в России• Миссия USAID действовала в России с 1992 по 2012 год. Агентство заявляло, что занимается «улучшением общественного здравоохранения, борьбой с инфекционными болезнями, защитой окружающей среды, развитием гражданского общества и модернизацией экономики». За этот период USAID выделила около $2,7 млрд.
• USAID поддерживало неправительственные и некоммерческие организации, которые позже были признаны российскими властями иностранными агентами либо нежелательными, после чего они прекратили деятельность в России.
• Также агентство финансировало специалистов, принимавших участие в разработке Конституции РФ, Гражданского, Налогового и Земельного кодексов, а также участвовало в реформировании судебной системы, организовывая обмен опытом для чиновников.
• В МИД России объяснили закрытие миссии USAID тем, что организация занималась политической деятельностью, а не гуманитарной. Отмечалось, что через распределение грантов агентство пыталось оказывать влияние на политические процессы, включая выборы и институты гражданского общества.