В Государственной думе рассматривают предложение о введении гибкой системы страховых взносов для субъектов малого и среднего бизнеса (МСП). Основная идея заключается в замене единого тарифа на дифференцированный подход с учетом отраслевых особенностей и размеров компании. Об этом 25 августа сообщил Андрей Глушкин, член Совета МРО «Деловая Россия».
«Эта инициатива кажется логичной: малым предприятиям в трудоемких и низкомаржинальных сферах часто приходится нести непропорционально большую нагрузку на фонд оплаты труда, что ухудшает их устойчивость и конкурентоспособность. Финансовая стабильность МСП в значительной степени зависит от доли выручки, уходящей на обязательные платежи. В настоящее время пониженный тариф в размере 15% действует только на часть зарплаты свыше 1,5 МРОТ, а с 2025 года для ряда производственных компаний введена льгота в 7,6%», — пояснил эксперт.
По словам Глушкина, элементарные расчеты показывают, что уменьшение ставки даже на несколько процентов приносит существенную экономию: на предприятии с десятью сотрудниками разница может составлять сотни тысяч рублей в год. Эти дополнительные средства бизнес может направить на развитие, повышение заработной платы или покрытие кассовых разрывов. С этой точки зрения дифференцированная шкала взносов способствует укреплению тех компаний, которые наиболее уязвимы.
«Однако финансовый эффект для бизнеса — лишь одна сторона вопроса. Вторая связана с тем, насколько такая система сможет стимулировать приоритетные отрасли экономики. Многое зависит от логики распределения льгот. Если в России гибкая система будет реализована по четким правилам — например, с учетом уровня зарплат, региона или доли затрат на труд, — тогда она действительно станет эффективным инструментом промышленной политики», — уточнил Глушкин.
Эксперт также отметил, что предоставление льгот отдельным отраслям может привести к искажению конкурентной среды: компании могут менять коды ОКВЭД в поисках налоговых преимуществ, что уже наблюдается. Администрирование подобной системы станет сложнее: с увеличением количества категорий ставок растет вероятность ошибок и споров. Кроме того, сокращение поступлений в социальные фонды потребует дополнительных бюджетных компенсаций — в противном случае возникнет риск недофинансирования пенсионной и медицинской систем.
Глушкин подчеркнул, что введение дифференцированных страховых взносов может стать значимым механизмом поддержки МСП и стимулом развития приоритетных отраслей, но только при условии прозрачных и предсказуемых правил. Если льготы будут предоставляться «вручную» и ограниченному кругу отраслей, это усилит дисбаланс и создаст дополнительные искажения. Однако при объективных критериях — уровне зарплаты, трудоемкости, региональной специфике — такая система сможет улучшить конкурентную среду, повысить финансовую устойчивость малого бизнеса и реально способствовать экономическому росту.
Ведущий аналитик AMarkets Игорь Расторгуев заявил, что внедрение дифференцированной системы страховых взносов для МСП может стать серьезным инструментом поддержки предпринимателей при тщательном подходе к ее реализации. Главным вопросом остается выбор критериев для дифференциации. Возможны различные варианты: по уровню доходов, численности сотрудников или принадлежности к приоритетным отраслям. От правильного выбора этих параметров зависит эффективность и справедливость реформы.
«С точки зрения финансовой стабильности МСП такая мера способна значительно снизить бремя на предприятия, особенно в период их становления и развития. Для компаний с низкой маржинальностью или высокой сезонностью снижение тарифов позволит освободить оборотные средства, которые затем можно вложить в расширение штата, рост зарплат или развитие бизнеса. В долгосрочной перспективе это создаст стимулы для легализации бизнеса, поскольку обязательные платежи станут более доступными», — отметил Расторгуев.
Аналитик подчеркнул, что стимулирующий эффект от дифференцированной системы проявится преимущественно для приоритетных отраслей. Если государство сосредоточится на снижении страховых взносов для высокотехнологичных компаний, производителей импортозамещающей продукции или предприятий сферы социальной помощи, это ускорит их развитие и повысит конкурентоспособность. Такой подход можно рассматривать как косвенную государственную поддержку, встроенную в налогово-бюджетную политику.
По данным Центробанка, за январь — май 2025 года малый и средний бизнес взял кредитов на сумму около 6 трлн рублей — что на четверть меньше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом общий долг вырос на 9%, достигнув 16 трлн рублей, а просрочка по платежам увеличилась на 14%, составив 766 млрд рублей. Это рекордные показатели как минимум за последние четыре года (ранних данных нет), подсчитали «Известия» 7 августа по статистике ЦБ.