Бельгийские власти задним числом наделили местное Казначейство полномочиями по применению санкционных мер Европейского союза. Это может создать дополнительные препятствия для российских инвесторов, пытающихся оспорить отказы в разблокировке своих средств. Парламент утвердил соответствующие поправки 15 июля, а 28 июля они были официально опубликованы.
Согласно статистике Центробанка, после начала санкционных ограничений в 2022 году более пяти миллионов российских инвесторов утратили доступ к зарубежным ценным бумагам. Львиная доля этих активов была заморожена именно в Бельгии в связи с ограничениями, введенными против Национального расчетного депозитария. Начиная с 2023 года Казначейство выносило решения о разблокировке, однако инвесторы стали подавать иски, утверждая, что у этого органа не было надлежащих полномочий.
Как пояснил основатель международного юридического сервиса Razmorozka.com Алексей Богданов, сложность возникла из-за того, что Казначейство стало компетентным органом по санкциям на основании внутренних указов, а не законодательного акта. Он отметил, что в случае, если судом будет установлено отсутствие у чиновника или ведомства необходимых полномочий, отказ в разблокировке может быть аннулирован без оценки правомерности самих санкций.
В рамках одного из разбирательств Государственный совет Бельгии поручил провести отдельную проверку законности наделения Казначейства полномочиями. В ответ бельгийские власти решили ликвидировать эту юридическую лакуну. С 1 сентября король получит право официально назначать Казначейство или другой орган ответственным за исполнение санкционных решений ЕС. Кроме того, парламент ретроактивно подтвердил действие указа, по которому Казначейство было наделено данными полномочиями еще с 18 декабря 2023 года.
Финансовый юрист и квалифицированный инвестор Ольга Плеханова подчеркнула, что таким образом Бельгия фактически попыталась придать обратную силу прежним полномочиям Казначейства. По ее мнению, теперь этот аргумент может быть использован властями в уже начатых судебных процессах, что способно затруднить и затянуть разрешение исков российских инвесторов.
Более подробно — в эксклюзивном материале «Известий»:
Ход королем: Бельгия задним числом переписала законы в ущерб россиянам