В апреле 2025 года президент США Дональд Трамп приступил к введению ввозных пошлин в отношении торговых партнеров Вашингтона, что изменило условия глобальной торговли. Эти тарифы должны были стимулировать возвращение производств на территорию Соединенных Штатов и сократить разницу между импортом и экспортом Америки, однако пока этот разрыв лишь увеличивается. Кто оказался в выигрыше после первого года тарифной войны, а кто понёс сопутствующие убытки — в материале «Известий».

Кто победил

• Основной целью тарифной борьбы Трампа выступал Китай. Хотя пошлины были введены и против стран — союзников США, самые существенные тарифы коснулись товаров из Китая: в апреле они дошли до 125%, что вместе с базовой ставкой 20% дало в сумме 145%. В ответ Пекин сократил закупки сои в США и ограничил экспорт редкоземельных металлов, жизненно важных для американской военной инфраструктуры и сектора искусственного интеллекта. Полностью восстановить поставки Трампу удалось лишь 30 октября — в обмен на снижение пошлин до «базовых» 20%.

• Наибольший удар перенесли фермерские хозяйства США в результате тарифной политики Трампа. Из-за сокращения закупок сои в первой половине 2025 года число банкротств среди сельхозпроизводителей возросло. 8 декабря Трамп объявил о выделении помощи в размере $12 млрд для американских фермеров. Однако для отрасли куда более значим поиск новых рынков, которые сократились после введения пошлин.

• Часть производств действительно была локализована в США, но ожидаемого оживления экономики не произошло : реальный рост ВВП США за 2025 год оказался на 0,5% ниже прогноза января. Помимо тарифов на ухудшение показателей повлияло сокращение притока трудовых мигрантов. Компенсировать потери не смог даже «Большой красивый законопроект» (OBBBA) Трампа, значительно сокративший социальные расходы бюджета. Бюджетная комиссия конгресса США прогнозирует падение реального экспорта в текущем году на 5%.

• Китай, напротив, увеличил торговый профицит до $1,076 трлн, вновь установив мировой рекорд — в прошлом году превышение экспорта над импортом приближалось к $1 трлн. За счёт сокращения закупок продуктов, включая сою, Китай продолжил продавать США в три раза больше, чем покупать, а также расширил экспортные поставки в Юго-Восточную Азию, Африку, Латинскую Америку и Европу.

• Окончательной победы в торговой войне пока не видно. Введение пошлин было мотивировано стремлением Трампа обеспечить лидерство и экономическую независимость США, а также увеличить экспорт американских товаров: для достижения этих задач стране потребуется 10–15 лет. Китай в этот период также будет наращивать свои конкурентные преимущества и не намерен оставаться в стороне.

Почему стратегия США не сработала

• Высокая стоимость рабочей силы мешает американским компаниям конкурировать с Китаем. Основные притоки капитала в США обеспечиваются прибылью от международных финансовых операций, а не от производства. Вследствие деиндустриализации 1970-х годов и переноса предприятий в офшоры Соединённые Штаты утратили не только фабрики, но и ряд производственных компетенций, превратившись фактически в финансовый центр.

• Учитывая рекордный торговый профицит Китая, который продает больше, чем покупает, было ясно, что в случае ответных санкций проиграют США и Европа. Кроме того, практически невозможно полностью исключить Китай из цепочек поставок — у него есть и ресурсы, и производственная база, и возможности для подготовки квалифицированных кадров по разным направлениям.

• Китай наращивает торговый профицит и за счёт слабого юаня. Валюта Китая недооценена по отношению к доллару: в западной прессе предполагают, что реальная стоимость юаня должна быть в несколько раз выше. Это делает выгодным экспорт продукции, произведенной внутри страны: ни Европа, ни США не способны конкурировать с китайскими производителями по себестоимости, так как производство на их территории обойдется значительно дороже.

• По мнению некоторых экспертов, цель США может состоять не столько в полном возвращении производств в страну, сколько в размещении их в зоне своего влияния, то есть на территории одной из соседних дружественных стран. Тогда Соединённые Штаты смогут организовать полный производственный цикл и снизить себестоимость за счёт более дешёвой рабочей силы, например, в Мексике. Это дало бы американской продукции дополнительные шансы в конкуренции с товарами из Китая.

• Несмотря на понесённые США потери из‑за пошлин, торговые войны, скорее всего, будут продолжаться, поскольку фундаментальные причины противоречия между США и Китаем не устранены. По сути, между странами идёт борьба за мировое лидерство и влияние, и США будут применять тарифные меры против китайских товаров, так как это для них привычный и доступный инструмент. В истории США уже есть пример неудачной протекционистской политики: в период Великой депрессии попытки поднять тарифы на импорт привели к ответным мерам и усугубили кризис, обрушив импорт и экспорт на 70%. Сегодня Соединённые Штаты могут сделать выводы о том, какие ошибки следует избегать.

Как пошлины сказались на мировой торговле

• Тарифная политика США в отношении Евросоюза, наряду с продолжающимся украинским кризисом и ростом расходов на вооружение, привела к тому, что экономики ведущих европейских стран показали слабые результаты в 2025 году. ВВП экономически сильных скандинавских государств Норвегии и Финляндии сократился по сравнению с предыдущим годом. Кроме того, Финляндия вместе со Швецией и Швейцарией рискуют столкнуться с дефляцией, что свидетельствует о значительном замедлении экономической активности. Германия увеличила ВВП лишь на 0,3%, Франция и Великобритания — на 0,9%, тогда как в Португалии и Испании этот показатель вырос на 2,8%.

• Европейская автомобильная отрасль пытается выбраться из кризиса после дорогостоящего перехода на электромобили, вынужденной утраты дешёвых российских энергоносителей, агрессивных американских пошлин и неравной конкуренции с китайским автопромом, который пока опережает европейские предприятия по оснащению и стоимости моделей. Немецкие и французские автоконцерны ищут пути для сотрудничества, чтобы сохранить свои позиции на рынке.

• Новое правило международной торговли — правил больше нет. Крах послевоенной системы экономических связей между странами, символом которой была Всемирная торговая организация, начался после введения секторальных санкций против России, разрушивших экономические связи и существовавшие торговые структуры между странами. Арест российских активов за рубежом показал, что больше не существует мира свободно конвертируемой валюты, и доверие к торговле, основанной на принципах ВТО, было окончательно подорвано.

• Для стабилизации международных экономических отношений нужна новая политическая модель — будь то реконструкция Организации Объединённых Наций или создание другой структуры, которая будет выстраивать инструменты международного влияния на основе переговоров, а не силы. Такая модель пока не разработана, но она необходима, поскольку доверие к прежней системе утрачено.

При подготовке материала «Известия» беседовали с:

политологом, доцентом Финансового университета при правительстве РФ Леонидом Крутаковым;заведующим сектором экономики и политики Китая ИМЭМО им. Е.М. Примакова Сергеем Лукониным.