Главной схемой незаконной легализации мигрантов на российском рынке труда стал теневой аутстаффинг, рассказали «Известиям» эксперты. Агентства занятости, не имеющие соответствующей лицензии Роструда, десятками тысяч нанимают гастарбайтеров якобы к себе на работу, а потом «передают» их другим компаниям по специальным договорам. Их годовой доход может составлять 100 млрд рублей. Услугами аутстаффинга активно пользуются крупные застройщики, сервисы доставки, сетевой ритейла. При этом часть договоров, например, группы компаний «ПИК» и Яндекса могли быть заключены именно с нелицензированными агентствами, выяснили «Известия». Корреспондент издания также смог без проблем договориться о «трудоустройстве» пятерых граждан Таджикистана в обход законных процедур. Деятельность «серых» агентств аренды персонала, по мнению экспертов, наносит государству ущерб и в виде неуплаты налогов.

Аренда персонала по закону и в обход

На российском рынке труда активно действуют нелегальные агентства занятости, предоставляющие бизнесу, в том числе, крупному, персонал по договорам услуг. Объем этого теневого сегмента может превышать 100 млрд рублей в год, установили «Известия». За последнее время именно услуги «серого» аутстаффинга стали основной схемой, которая позволяет мигрантам оставаться в России, обходя многие требования закона к их трудоустройству.

Термином «аутстаффинг» называется процесс когда одна компания предоставляет другой свой персонал для выполнения некой задачи. Эта деятельность не является незаконной, однако строго регламентируется Трудовым кодексом и нормами Роструда, который лицензирует частных агентств занятости (ЧАЗ). Чтобы получить лицензию, компания должна иметь уставной капитал не менее 1 млн рублей, не иметь задолженности по налогам и т.д.

В то же время на рынке широко представлены и нелегальные аутстафферы — не имеющие лицензии, т.е. ведущие незаконную деятельность. Чаще всего они работают именно с мигрантами. Дело в том, что в силу требований российского закона, трудовой мигрант должен сначала получить патент, а потом в течение двух месяцев окончательно легализоваться, то есть официально трудоустроиться. Иначе — депортация. Корреспондент «Известий» убедился в том, что схема действует, связавшись с двумя нелегальными ЧАЗ и легко договорившись об условиях «трудоустройства» через них бригады трудовых мигрантов из Таджикистана.

Люди под видом услуг

Изучив несколько предложений услуг по аутстаффингу, «Известия» обратили внимание на две подозрительные компании. Типичный признак аутстаффера-нелегала — уставной капитал размером менее требуемого для лицензии 1 млн рублей. В компании М. он составлял 160 тысяч рублей, в компании Д. — 20 тысяч. В реестре частных агентств занятости Роструда упоминаний об этих компаниях мы ожидаемо не обнаружили.

Корреспондент «Известий», обратился в каждую из этих фирм, и сказал, что его строительной бригаде грозит депортация из-за того, что они легально не трудоустроены. Компании оперативно откликнулись на запрос.

Как выяснилось в ходе переписки с менеджерами, и из присланных коммерческих предложений, аутстафферы-нелегалы действительно заключают гражданско-правовые договоры с мигрантами и даже платят им символическую зарплату. А затем как бы передают их в «аренду» заинтересованной стороне, заключая с ней договоры оказания услуг, далеко не всегда отражающие истинные виды работ.

— Ребята в погонах приходят, видят мигранта и просят его документы. Если мигрант в «Амине» (электронная система регистрации мигрантов. — Ред.) и его договор с нами есть в базе МВД, то на этом всё. Если возникает вопрос, что вас связывает с нашей компанией — показываете договор. В нем нет никаких цифр и к нему также идет приложение с указанием адреса работ и виды работ. На этом тоже всё, — раскрыли некоторые тонкости ведения дел в аутстаффинговой компании М.

«Аренда» одного мигранта, согласно полученному в компании М. типовому расчету, нам обошлась бы в 15 108 рублей в месяц. Из них 4350 рублей возвращались в виде официальной зарплаты на карты работников. Остальное — это минимальные налоги и оплата услуг аутстаффера – 5800 рублей за человека в месяц. Компания Д. согласилась легализовать мигрантов по тарифу 16 627 рублей в месяц, из них себе она забирала 5 тысяч.

Таким образом, официально мигрант получал бы на карточку 4-5 тысяч рублей. Всё остальное реальный работодатель платит ему в конверте, фактически, не перечисляя в бюджет никаких налогов, страховых взносов и т.д.

— При проверках госструктур вы просто показываете договор возмездного оказания услуг с нами, по которому мы вам предоставляем услуги, которые выполняют определенные люди и вам уже просто не имеют права задавать вопросы, они идут к нам, и мы сами решаем с ними вопрос, так как у нас всё в порядке, — сообщил нам представитель компании.

Бизнес по фиктивному трудоустройству мигрантов демонстрирует завидную устойчивость, назвать компании однодневками невозможно. Например, компания М. работает на рынке аутстаффинга с 2022 года и показывает стабильный рост выручки. Если в первый год работы она составила 8,5 млн рублей, то в 2024 превысила уже 54 млн рублей. На вопрос сколько мигрантов таким образом компания легализует ежегодно, нам не ответили. Однако на ее сайте сообщается, что ее мощностей хватает для «вывода» до 300 человек в день. т.е. порядка 9 тыс. в месяц. И это достаточно мелкий игрок.

— Сейчас здесь нет проблем, всё можно сделать за деньги, — рассказывает «Известиям» гражданин Таджикистана Ильхом Н., работающий специалистом широкого профиля в одном из подмосковных СНТ. — Я заплатил такой компании 50 тысяч рублей, заключил с ней договор был на три месяца. Все прошло нормально — получил ИНН, СНИЛС и отправил через Госуслуги уведомление в МВД.

По его словам, услуги нелегальных кадровых агентств открыто не рекламируются, работает принцип сарафанного радио внутри диаспоры.

— Схема, которую вы описали — это одна из форм ухода от уплаты налогов, потому что зарплаты у мигрантам по документам минимальные, совершенно не те, которые они получают в конверте, — сказал «Известиям» председатель правления «Московской адвокатской коллегии № 1» Дмитрий Краснов. — Сейчас уже есть несколько уголовных дел по крупнейшим компаниям в Москве. Оформляли по пять-шесть тысяч человек, а затем сдавали их строительным компаниям, клининговым компаниям и так далее.

По его словам, с такими схемами активно борются ФНС и МВД. Цель — убрать такие нелегальные агентства занятости с рынка в принципе.

— Серый аутстаффинг — это сейчас едва ли не основная форма легализации трудовых мигрантов. Но борьба с ней ведется уже и на государственном уровне: через Госдуму проходят инициативы, которые будут требовать от работодателей привозить мигрантов через специальных государственных операторов завоза и сразу на срочные трудовые договоры, по вахтовому методу и принципу «отработал — уехал». При принятии таких инициатив деятельность нелегальных ЧАЗ попросту потеряет смысл для их организаторов, — резюмировал эксперт.

Справка «Известий»

В соответствии с проектом плана МВД по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026–2030 годы, который до конца года находится на согласовании, с 2027 года может быть запущен эксперимент по целевому набору иностранных работников. Нормативная база по эксперименту должна быть подготовлена ведомствами в 2026 году.

Новая Концепция миграционной политики РФ, в соответствии с которой может быть введен оргнабор, была одобрена осенью 2025 года, Владимир Путин утвердил документ 15 октября.

Очень крупный игрок

В сентябре 2025 года в Санкт-Петербурге прогремело резонансное дело одного из ведущих игроков на рынке аутстаффинга — ООО «Лидер Консалт». По адресам фирмы прошли обыски. Топ-менеджеров подозревают в организации незаконной миграции. По версии следствия, иностранцев оформляли на работу в подставные компании, подконтрольные фигурантам уголовного дела. Сообщается, что в деле фигурируют восемь эпизодов нелегального трудоустройства, однако, число мигрантов, трудоустроенных через «Лидер Консалт», может исчисляться десятками и даже сотнями тысяч, полагают эксперты.

Это агентство оказывало услуги предоставления персонала в том числе и «Яндексу». Службы доставки закупали у нее услуги по транспортировке, а доставщики, соответственно, были трудоустроены вовсе не в «Яндексе», а как раз в аутстаффинговом агентстве. Так на сайте сервиса «Яндекс Еда» в числе партнеров «Лидер Консалт» указан до сих пор. В число партнеров компании входит также сервис «Самокат», крупнейшие торговые сети и строительные компании.

При этом, как выяснили «Известия», с 2020 года единственной компанией группы «Лидер Консалт», имевшей государственную аккредитацию частного агентства занятости (ЧАЗ), то есть работавшей легально, являлось ООО «Лидер Консалт Персонал». И это не та организация, которая значится в партнерах «Яндекс Еды».

Также обращает на себя внимание, что и у ООО «Лидер Консалт Персонал» в феврале 2024 года лицензию отозвали, а летом 2025-го компания была ликвидирована. Несмотря на отзыв лицензии, выручка фирмы в 2024 году составила 7 млрд рублей.

В ответ на запрос «Известий», в «Яндексе» не пояснили прямо, пользуются ли услугами аутстаффинговых фирм, заметив лишь, что «сервисы доставки Яндекса действительно имеют практику подключения к сервису компаний, которые специализируются на оказании услуг по доставке или сборке заказов».

«Курьеры и другие линейные исполнители имеют статус самозанятых или трудоустроенных в курьерской службе или у партнера, оказывающего услуги по сборке заказов. Партнерские организации получают вознаграждение за каждую оказанную услугу», — сказали в «Яндексе».

Подобная практика вызвана желанием сохранять доступность услуги доставки для пользователей и поддерживать количество готовых выполнять заказы исполнителей на фоне дефицита курьеров, добавили в «Яндексе».

«ООО «Лидер Консалт» не является партнером сервисов «Яндекса» с 2023 года», — говорилось также в ответе на запрос.

— Практика подмены аутстаффинга подрядами и договорами оказания услуг широко распространена, — рассказывает «Известиям» эксперт рынка рекрутинга, пожелавший остаться неназванным. — Например, в ритейле это могут быть услуги по маркировке товара. При этом сотрудник, официально трудоустроенный у аутстаффера, фактически подчиняется руководству торговой сети и может выполнять совершенно другую работу. Поэтому если вы видите, что аутстаффер одновременно печет блины, доставляет пиццу, шьет спецодежду и вяжет арматуру — в этом нет ничего удивительного.

«Чужой» на стройке

Еще одним крупным игроком на рынке предоставления персонала является компания «Академия Сервиса», которая на своем сайте заявляет, что оказывает соответствующие услуги таким гигантам, как группа компаний «ПИК» и еще нескольким застройщикам, сетям ритейла, операторам связи и ряду других.

Компания, как указано на ее сайте, готова предложить клиентам сотрудников общепита (повара, официанты, бармены), сетевой торговли (менеджеры, кассиры, продавцы), курьеров, уборщиков, автозаправщиков, сварщиков, резчиков, сотрудников склада, операторов колл-центров. Однако персонал этот будет для компании вовсе не «собственный»: фирма готова оформить на себя штат своего клиента.

«Оптимизация обслуживания заработков персонала уменьшает кадровые затраты в 5-7 раз», — говорится на сайте компании.

Учредитель «Академии сервиса» Евгения Гулина в колонке для Forbes летом 2022 года активно рекламировала услуги аутстаффинга от своей компании. Она упоминала, что весной того же года помогла группе компаний «ПИК» закрыть потребности по формированию бригад на стройках.

При этом у «Академии сервиса» еще в феврале 2022 года, то есть до того, как компания, по словам Гулиной, предоставила ГК «ПИК» персонал, была отозвана лицензия Роструда, разрешающая такую деятельность. Из данных реестра аккредитованных ЧАЗ следует, что ООО «М-5» (юрлицо этой компании) получило лицензию 19 июля 2021 года и лишилось ее 2 февраля 2022 года.

На запрос «Известий» по поводу сотрудничества с ГК «Академия сервиса» в «ПИК» не ответили.

При этом, как установило издание, «Академию сервиса» не единожды штрафовали за привлечение к трудовой деятельности мигрантов, не имеющих разрешения на работу или патента.

С 29 мая 2023 года прошло 10 подобных проверок (включая указанную выше) и в девяти случаях МВД были выявлены нарушения, связанные с привлечением к работе мигрантов, не имеющих права на трудовую деятельность с назначением соответствующих штрафов.

Между тем, на сайте ГК «Академия сервиса» был указан номер лицензии, принадлежащей совершенно другому юрлицу. В реестре Роструда эта лицензия значится действующей. «Известия» обратились за разъяснениями в ГК «Академия сервиса», где сначала такие детали обсуждать отказались, однако затем все-таки подтвердили, что данное юрлицо имеет отношение к компании. В настоящий момент компания фактически предлагает два варианта оформления договоров по аутстаффингу — с юрлицом с соответствующей лицензией (тем, которое есть в реестре), и «иначе».

— Сейчас большинство компаний обеляются, очень многие запрашивают белые юрлица и запрашивают как раз-таки наличие лицензии. Все прекрасно понимают, что если есть такие требования, то стоимость услуг будет в разы дороже, чем обычная, без лицензии частного агентства занятости. Это нужно понимать, потому что там совсем по-другому идёт оформление и другая стоимость услуг, другие риски. И «ПИК», и крупные застройщики помимо того, что работают с ИП, работают с абсолютно белыми компаниями в «зелёной» зоне. Потому что знают, что у них будут некие проверки и запросы по юрлицам, по отчислениям в налоговую, — отметили в «Академии сервиса».

«Известия» направили запрос в Федеральную налоговую службу, на момент публикации материала ответ получен не был.

Это незаконно

В целом же аутстаффинг иностранного персонала активно продвигается как инструмент экономии для работодателя. Бизнесу проще заключить с аутстаффинговым агентством договор на выполнение работ, получив вместе с услугами и людей, которые будут их оказывать, чем трудоустраивать целую армию приезжих и нести за них ответственность. При этом налогов за такой персонал платить не надо, как не надо выплачивать зарплату (этим официально занимается агентство), оформлять страховку, принимать в штат или на договоры гражданско-правового характера (ГПХ).

— Сегодня в аутстаффинге активно задействованы порядка 1500 организаций, при этом количество нелегальных компаний остаётся достаточно велико, в среднем это 30-50% от всех участников рынка, — пояснила «Известиям» член Ассоциации экспертов кадрового развития «Люди. Бизнес. Будущее» Анастасия Гришаева.

Для бизнеса соблазн получить дешевую рабочую силу без оформления трудовых отношений велик: в Москве и Петербурге размер штрафа для работодателя за одно нарушение по одному иностранцу может доходить до 1 млн рублей, а при пользовании услугами аутстаффинга риски ответить за нарушения при оформлении мигрантов попросту отсутствуют.

«Известия» направили в Роструд запрос с вопросом о числе легальных и нелегальных ЧАЗ в России, а также о законности деятельности таких ЧАЗ, если у них нет лицензии. Ведомство уточнило, что на момент запроса в реестре было 1208 аккредитованных ЧАЗ, а о числе нелегальных у него данных нет. Согласно статьям 341.1-1 и 341.3 Трудового кодекса РФ, одна компания может направлять персонал в другую, если работодатель является аффилированным по отношению к принимающей стороне или стороной акционерного соглашения, проинформировали там.

— Деятельность организаций, предоставляющих труд работников (персонала), не имеющих аккредитации в Роструде или не соответствующих требованиям ст. 341.1-1 ТК РФ является незаконной. Такие организации привлекаются к административной ответственности, — сообщили «Известиям» в ведомстве.

У государственных контрольных органов вполне могут быть справедливые вопросы к деятельности фирм, вся работа которых основана на аккумулировании иностранного персонала с целью последующей «сдачи» людей в «аренду», считает старший партнер бюро «Щеглов и партнеры» адвокат Муса Абдурахманов.

— Помимо миграционного, подобная схема нарушает нормы трудового и налогового законодательства. Договор между работником и работодателем должен заключаться для выполнения реальной работы. Если его цель лишь создать видимость трудоустройства для легализации мигрантов, это делает договор недействительным. Если договор есть, а работы нет — это фикция. Также работодатель получает необоснованную налоговую выгоду, а именно незаконно уменьшает свои налоги, списывая в расходы фиктивные выплаты, — отмечает эксперт.

Случаи ликвидации незаконных ЧАЗ в России происходят регулярно. Так, в мае 2024 полиция Петербурга пресекла деятельность одного из крупнейших нелегальных ЧАЗ в Северной столице, которое легализовало в РФ тысячи мигрантов.

«Криминальный бизнес осуществляли шесть человек из числа руководителей и работников частного агентства занятости, у которого были заключены договоры аутстаффинга с 19 крупными производственными предприятиями Северной столицы. Когда на производства требовалась новая рабочая сила, сообщники различными способами подыскивали для этих целей иностранцев и помогали им легализоваться на территории нашей страны, но по большей части незаконно», — сообщило тогда ведомство.

В августе 2025 года в Петербурге завершилось следствие в отношении еще одного крупного нелегального ЧАЗ: на скамью подсудимых отправили учредителя агентства занятости и ее подчиненную, которые заключили договоры аутстаффинга с крупными производственными предприятиями Северной столицы с умыслом заработать на легализации направляемых туда трудовых мигрантов.

«Когда на производство требовалась новая рабочая сила, злоумышленница или её подопечная размещали объявления о наборе сотрудников. Откликнувшимся на вакансии иностранцам они за денежное вознаграждение в сумме от 20 тысяч до 30 тысяч рублей предоставляли услуги по фиктивной постановке на миграционный учёт и получению трудового патента», — сообщили тогда в МВД.

«Известия» направили в МВД запрос с вопросом об общем числе нелегальных ЧАЗ, деятельность которых была пресечена сотрудниками правоохранительных органов в России за год.

«Интересующими вас сведениями не располагаем», — ответили в МВД на запрос издания.

Объем рынка нелегального аустаффинга – 100 млрд рублей

Объем рынка аутстаффинга в России составляет порядка 200 млрд рублей, сказал «Известиям» коммерческий директор компании «Джоб Мастер» Сергей Матешук.

— Что касается нелегального сегмента, в который входят аутстафтинговые компании без аккредитации ЧАЗ, индивидуальные предприниматели, ООО с упрощенной системой налогообложения и компании, предоставляющие самозанятых, то здесь можно смело заявлять о 50% от всего объёма рынка, то есть более чем 100 млрд. рублей, — отметил он.

Как считает ведущий эксперт по рынку труда, председатель Комитета «Опоры России» по развитию национального рынка труда и мониторингу миграционных процессов Сергей Нуждин, проблему нелегального найма мигрантов можно решить, лишив схемы фиктивного трудоустройства смысла.

— Система административного преследования за несоблюдение миграционного законодательства сегодня имеет критический изъян: она бьет по подставным лицам — фирмам-однодневкам, в то время как реальный нарушитель — первичный заказчик работ уходит от ответственности. Ответственность должна наступать не для формального работодателя, а для заказчика работ и услуг, который фактически использует труд мигранта. Только так можно обеспечить принцип неотвратимости наказания, — рассказал «Известиям» Сергей Нуждин.

Впрочем, как отмечают эксперты, подпольные аутстафферы далеко не единственный и не основной инструмент нелегального трудоустройства мигрантов. За организацией схем часто могут стоять сами работодатели. 16 и 20 октября 2025 года в Москве была пресечена деятельность двух преступных групп, которые обеспечивали рабочей силой московские строительные компании, при этом мигранты оформлялись в фирмы-однодневки. Как сообщили «Известиям» источники в правоохранительных органах, криминальная схема скорее всего была организована самими строительными компаниями — двое подозреваемых трудятся в штате одной из организаций куда направлялись иностранцы.