Пленум Верховного суда принял решение не указывать в своих постановлениях ссылки на Европейскую конвенцию по правам человека и на практику Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Такое постановление было принято 9 декабря на заседании высшего судебного органа России. В то же время общепризнанные принципы и нормы международного права сохранят свою силу, а в акты суда вносятся отсылки к другим международным договорам. Эксперты и официальные представители полагают, что решения ЕСПЧ по делам, связанным с Россией, носили политизированный характер, и заверили, что права граждан в стране продолжат защищаться.

Конвенцию заменили пактом

Пленум Верховного суда РФ утвердил постановление, в котором из его актов исключены положения, касающиеся Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года и практики ЕСПЧ.

Вместе с тем на заседании Пленума подчеркнули, что принципы применения в России общепризнанных норм международного права не меняются. В редакции документов высшего суда появились ссылки на иные международные акты, в частности на Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, который Россия ратифицировала.

Кроме того, Верховный суд признал утратившим силу собственное постановление «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней». В новом документе также зафиксировано прекращение действия Конвенции Совета Европы о противодействии коррупции от 27 января 1999 года.

Россия покинула Совет Европы 16 марта 2022 года, а в феврале 2023 года был принят федеральный закон о выходе РФ из ряда многосторонних и двусторонних международных договоров, включая Конвенцию о защите прав человека и основных свобод. В результате страна вышла из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека.

По итогам заседания Пленума вносимые изменения затронут более двух десятков действующих актов ВС РФ, в том числе постановление пленума «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации».

Так, в упомянутом документе теперь указывается, уже со ссылкой на международный пакт, что каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом. «При этом судопроизводство по уголовным и гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту», — говорится в постановлении Пленума.

В документе подчеркивается, что у каждого гражданина сохраняется право на рассмотрение дела в суде в разумные сроки, и порядок исчисления таких сроков не изменяется.

Требования к условиям содержания заключенных также остались прежними: они должны соответствовать уважению человеческого достоинства. Председателям судов в постановлении рекомендовано усилить контроль за соблюдением сроков рассмотрения дел, особенно в отношении лиц, содержащихся под стражей, и принимать меры по устранению причин затягивания процессов.

Ссылки на международный пакт внесены и в постановление пленума ВС РФ «О защите чести и достоинства граждан и деловой репутации…». В этом акте закреплено, что каждый человек вправе свободно выражать свое мнение, включая свободу искать, получать и распространять информацию и идеи независимо от государственных границ и распространять их любыми способами по собственному выбору.

В постановлении указывается, что пользование этими правами накладывает особые обязанности и ответственность, а также предполагает ряд ограничений: они должны быть законными и необходимыми для уважения прав и репутации других лиц, а также для защиты государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

Судам отдельно предписано различать утверждения о фактах, поддающиеся проверке, и оценочные суждения, выражающие мнение или убеждение, которые не подвергаются судебной проверке, если только они не носят оскорбительного характера.

«Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критике в средствах массовой информации в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения ими своих полномочий», — говорится в постановлении Пленума ВС РФ.

К чему приведет решение Пленума

Руководитель группы публичных споров и защиты бизнеса юридической фирмы Vegas Lex Станислав Матюшов пояснил, что таким образом Верховный суд привел свои акты в соответствие с федеральным законодательством.

— Оспаривать нарушения прав граждан, в частности, в области уголовного судопроизводства не станет более затруднительным, — уверен юрист. — Конвенция была принята в развитие нормативных актов ООН применительно к участникам Совета Европы. А ВС РФ в сегодняшнем постановлении пленума указал, что такие нормативные акты ООН как Всеобщая Декларация прав человека 1948 года и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года продолжают действовать на территории РФ.

Таким образом, высокие гарантии правовой защиты, предусмотренные международными договорами и соглашениями, сохранятся в России, заявил Станислав Матюшов

Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков отметил, что «на самом деле, это (ЕСПЧ — Ред.) настолько политизированная структура, которая к правам человека никакого отношения давно уже не имеет».

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный подчеркнул, что таким решением защищается отечественная правовая система.

— Мы видим, что так называемые институты коллективного Запада вышли за пределы правового регулирования и руководствуются исключительно теми политическими целями, которые довлеют над правовой системой многих недружественных государств, — сказал он. — Соответственно, и многие принимаемые решения политизированы. Нет базовых принципов правосудия. Главным образом не соблюдаются принципы обоснованности, справедливости.

По мнению главы думского комитета, постановление ВС РФ логично, обосновано, согласуется с принципами законотворчества, научностью и системностью и «соответствует и чаяниям наших граждан нашего государства».

Почетный адвокат России Валерий Ванин также отметил, что ЕСПЧ в отношении России утратил объективность и стал политизированным.

— Своим протеже судебное решение выносилось быстро, а простым гражданам — годами или выносилось неправильно, — полагает он. — ЕСПЧ перестал быть тем механизмом, на который мы рассчитывали в прошлом. Россия не запрещает ЕСПЧ выносить решения, просто они перестанут быть обязательными для исполнения. Россия это делает в интересах своего суверенитета, ничьи права при этом не ущемляются, и это не запрещает подавать отдельные иски внутри России.

В России достаточно развитая своя судебная система, которую, иногда критикуют несправедливо, отметил Валерий Ванин. Он добавил, что по логике граждане должны искать защиту в наших инстанциях, а не за рубежом.

— В отличие от США, где решения могут приниматься в течение нескольких лет, у нас этот процесс может занимать всего несколько месяцев, — сказал юрист. — Впрочем, в Штатах желание оспорить решение суда в иностранной инстанции адвокатом было бы не понято. Это концепция государственного суверенитета, и никакой иностранный орган не может влиять на него, если само государство не признает юрисдикцию этого суда над суверенитетом государства.

По его оценке, такая практика является обычной и не влечет за собой нарушения гражданских прав.