Глава Американской торговой палаты в РФ (AmCham) Роберт Эйджи рассказал «Известиям», что американские компании планируют наращивать инвестиции на российском рынке. По его оценке, приоритетным остается смягчение санкций, а администрация президента Дональда Трампа поддерживает инициативы бизнес-сообщества по восстановлению деловых контактов. В Вашингтоне же связывают реальные шаги по ослаблению ограничений с прогрессом в украинском урегулировании, что затрудняет продвижение этой темы. Даже если предприниматели получат положительные сигналы, отмена ограничений может остаться непростой задачей, и американская сторона будет учитывать одновременно экономические интересы и политический фон.

Трамп осознает пагубность санкций

Хотя Москва и Вашингтон обсуждают возможность запуска совместных экономических проектов, действующие санкции по-прежнему рассматриваются как основное препятствие на пути к нормализации коммерческих связей.

— Отмена запрета на инвестиции — это наш приоритет № 1. Компании, которые остались в России, очень бы хотели расширяться, а те компании, которые ушли или еще не приходили, хотели бы иметь такую возможность в будущем, — сообщил «Известиям» глава Американской торговой палаты в РФ (AmCham) Роберт Эйджи.

Он также обратил внимание на те позитивные сигналы, которые стали появляться после смены политического руководства в Белом доме.

— Мы видим готовность налаживать диалог, и это очень радует. Я думаю, что Трамп-президент — это такой же крутой бренд, как Трамп-бизнесмен. Поэтому я надеюсь, что Трамп-президент услышит Трампа-бизнесмена и сделает всё, чтобы политика не вредила бизнесу. Мы слышим это по его выступлениям. Он, наверное, видит и понимает, какой ущерб санкции наносят американским компаниям, — добавил Эйджи.

По его словам, в администрации Дональда Трампа положительно восприняли содержание подготовленной AmCham «Белой книги» — всестороннего документа с предложениями по частичному снятию ограничений. Американский бизнес рассчитывает, что этот анализ станет отправной точкой для будущего диалога между странами.

— «Белая книга» была написана в апреле этого года и в мае представлена в Вашингтоне. К сожалению, на тот момент не на все ключевые для нас должности в администрации были назначены соответствующие чиновники. Между тем те сотрудники администрации, с которыми нам удалось встретиться, оценили ее как очень важный документ, в случае если будет потепление между двумя странами в целом. Надеемся, что наша «Белая книга» станет дорожной картой, так как мы в ней описали все последствия, которые санкции наносят американским компаниям, — отметил бизнес-омбудсмен.

Эйджи ранее, в марте, сообщал, что над документом работали несколько месяцев, и в нем собран концентрированный анализ проблем, с которыми сталкивались американские фирмы за последние три года. В числе приоритетных рекомендаций он выделил четыре ключевых направления. Первое — снять санкции в авиационной отрасли, что включает поставки запчастей, техническую поддержку и вопросы безопасности. Для продвижения этой инициативы AmCham объединилась с Франко-российской торгово-промышленной палатой в проекте «Инициатива двух континентов».

Второе важное направление — отмена запрета на новые инвестиции, и для AmCham это остается главным приоритетом. Компании, которые удерживают присутствие в России, готовы вкладывать средства в расширение производств, однако действующие ограничения тормозят эти планы.

Третья группа предложений касается снятия санкций с российских банков, что могло бы значительно удешевить трансграничные платежи и сократить издержки ведения бизнеса. И, наконец, четвертый запрос бизнеса — снять ограничения на импорт товаров люксового сегмента, включая косметику, где американские производители утратили часть рынка из-за запретов.

Вашингтон увязывает санкции с Украиной

На следующей неделе эти инициативы планируют обсуждать в рамках «Американо-российского бизнес-диалога», который пройдет в Дубае. Одна из целей мероприятия — определить направления, где сотрудничество может быть восстановлено быстрее всего.

Перспективы расширения экономических связей с США также обсуждаются на официальном уровне в РФ. Глава Российского фонда прямых инвестиций и спецпредставитель президента по инвестиционно-экономическому сотрудничеству Кирилл Дмитриев ранее заявил, что до конца года в России могут появиться 10–15 новых совместных предприятий с американскими партнёрами. По его словам, переговоры ведутся по проектам в Арктике, по редкоземельным металлам, инфраструктуре, фармацевтике и в других секторах.

Ожидания частичного пересмотра санкционной политики США подкрепляются учащающимися контактами по линии урегулирования украинского кризиса в последние недели. Госсекретарь Марко Рубио ранее отмечал, что западным странам, возможно, придется рассматривать снятие части рестрикций при достижении прогресса в переговорах. Он подчеркнул: санкции вводились как следствие конфликта, а значит, решение проблемы потребует встречных шагов от всех сторон.

Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор НИУ ВШЭ Андрей Бакланов указывает, что идея возвращения американских компаний на российский рынок пока выглядит скорее концептуально, чем реально: прямых переговоров по этому вопросу пока не велось.

— Санкции для чего принимаются? Прежде всего чтобы держать на крючке. Если они будут принимать какие-то решения по ослаблению рестрикций, то они одновременно будут обуславливать это встречными шагами, в том числе поблажками, которые мы будем должны делать для американских компаний. Там специалисты, которые будут продавать как можно дороже снятие санкций, — рассказал он «Известиям».

Вопросы экономического взаимодействия обсуждались 2 декабря на встрече президента России Владимира Путина со спецпосланником американского лидера Стивом Уиткоффом. Помощник российского президента Юрий Ушаков сообщил, что в обсуждении затрагивались в том числе «огромные перспективы будущего экономического взаимодействия» между странами.

Американский политолог Питер Кузник в интервью «Известиям» отметил, что состав команды США, вовлеченной в диалог с Москвой, является важным индикатором приоритетов Вашингтона. По его мнению, Стив Уиткофф и Джаред Кушнер объединяет то, что оба — крупные бизнесмены, для которых стремление заключать выгодные сделки зачастую важнее вопросов социальной справедливости. Поэтому, как полагает эксперт, их интерес будет меньше сосредоточен на поиске «справедливого баланса» для всех сторон и больше — на получении результата.

Однако даже при заинтересованности бизнес-структур в ослаблении ограничений администрация Трампа демонстрирует стремление сохранять баланс между экономическими интересами и политическими условиями. Коммерческая направленность команды не снимает с Вашингтона необходимости учитывать развитие украинского урегулирования.

22 октября минфин США включил «Роснефть» и «Лукойл» в санкционный список за деятельность в энергетическом секторе, но 5 декабря разрешил международные операции с «Лукойлом», необходимые для обслуживания автозаправочных станций, продлив это разрешение до 29 апреля 2026 года. Такая комбинация давления и избирательных послаблений свидетельствует о том, что Белый дом пытается сохранить пространство для диалога, не выходя за рамки политической логики, связанной с ситуацией на Украине.