Кабмин подготовил план структурных изменений в экономике России, рассчитанный до 2030 года. Он задает долгосрочную траекторию роста, опираясь на ключевые параметры занятости, инвестиций, технологического развития и качества деловой среды, перечисляют эксперты. В документ вошло свыше 60 целевых индикаторов, объединенных в семь разделов, связанных между собой. Что предусматривает план — в материале «Известий».
Стратегия ростаПравительство разработало план структурных изменений в экономике. Срок его действия — до 2030 года. Документ подготовлен по поручению президента РФ Владимира Путина. О предложенных мерах на заседании правительства рассказал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
«Документ призван обеспечить траекторию роста, необходимую для достижения национальных целей, и учитывает все текущие вызовы, которые нам предстоит преодолеть», — подчеркнул глава правительства.
В план входит свыше 60 целевых индикаторов, объединенных в семь взаимосвязанных разделов. Среди них Мишустин выделил изменение структуры занятости и потребления, повышение качества инвестиционного климата и уровня технологического развития, формирование новых возможностей внешней торговли, а также рост эффективности деятельности в сфере обороны и безопасности. Отдельный блок мер посвящен совершенствованию условий конкуренции.
Кроме того, власти рассчитывают существенно расширить участие в проектах молодежи и ветеранов специальной военной операции. В круг задач входит и постепенное совершенствование отраслевой структуры занятости. Большой акцент будет делаться на приток кадров, что важно для обрабатывающего производства.
Разработаны меры, нацеленные на повышение внутреннего спроса на отечественные товары и услуги, что простимулирует развитие высокотехнологичных отраслей, креативной экономики и туризма, а также поможет становлению отечественных брендов с хорошим потенциалом.
Председатель правительства добавил, что в рамках плана активнее будут внедряться современные принципы управления на предприятиях. Еще одна цель — формирование передовой технологической базы, включающей применение робототехники и искусственного интеллекта.
Все эти меры, по словам Мишустина, позволят усовершенствовать структуру экономики в целом и перейти к высоким заработным платам, о важности которых Владимир Путин говорил на ПМЭФ.
Перспективные направленияПредставленный правительством план структурных преобразований до 2030 года задает долгосрочную траекторию роста, опираясь на ключевые параметры занятости, инвестиций, технологического развития и качества деловой среды, отмечает инвестиционный советник реестра ЦБ, основатель онлайн-университета инвестиций «Финансология» Юлия Кузнецова. Наиболее значимыми ей видятся направления, связанные с изменением структуры занятости и потребления, формированием современного технологического уклада, повышением эффективности внешней торговли и внедрением современных принципов управления на предприятиях, включая роботизацию и искусственный интеллект.
— Эти меры способны повысить производительность, снизить издержки бизнеса и ускорить обновление промышленности, — полагает собеседница «Известий».
Пунктом, вокруг которого формируются все остальные, доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий Инна Литвиненко считает формирование технологической базы и суверенитета. А с точки зрения внутренней ситуации в российской экономике важным является обеспечение структуры занятости населения, считает эксперт.
В свою очередь доцент кафедры стратегического и инновационного развития Финансового университета Михаил Хачатурян относит к наиболее важным пунктам плана повышение инвестиционного климата.
— Очевидно, что ключевыми аспектами развития нашей страны на ближайшие 5–6 лет станут стимулирование деловой активности российского бизнеса на внутреннем рынке, развитие этого самого рынка, а также расширение спектра проектов технологического развития, реализуемых как в рамках уже существующих российских предприятий и корпораций, так и в рамках стартапов. Именно увеличение объемов внутренней деловой и инвестиционной активности должно стать катализатором привлечения инвестиций из дружественных и нейтральных стран, — указывает эксперт.
Нужно повышать качество инвестиционного климата, ведь привлечение инвестиций в различные отрасли обеспечивает их стратегическое развитие, согласен профессор РЭУ им. Г.В. Плеханова Юрий Ляндау.
— Важно при этом правильно выстраивать юридические аспекты, связанные с привлечением иностранных инвестиций, — уточняет он.
Необходимый для возобновления крупных инвестиционных и высокотехнологичных производственных проектов и научных разработок поток средств даст экономический рост, который может обеспечить достижение целевых показателей, сформулированных правительством, убеждена Литвиненко.
— А это подстегнет снижение ставки рефинансирования, повышение зарплат, стабилизацию курса рубля и балансировку рынков с точки зрения спроса и предложения, — уверена экономист.
Благодаря реализации сформированной правительством системы индикаторов показателей плана структурных изменений в экономике есть шанс выйти на инфляцию в 4,5% к 2027 году, ожидает собеседница «Известий». Это, в свою очередь, позволит достичь ставки рефинансирования в 10–11%. Рост ВВП при этом составит 3–4%, прогнозирует эксперт.
В целом же целевые индикаторы создают измеримую систему контроля. Они позволяют отслеживать динамику доходов, степени технологической зрелости отраслей, качества инвестиционного климата, эффективности оборонно-промышленного комплекса и уровня безопасности, перечисляет Кузнецова.
— Наличие таких метрик повышает управляемость и предсказуемость экономической политики, минимизируя риски неэффективного распределения ресурсов, — рассказывает она.
Собственное производствоПредложенные меры по совершенствованию условий конкуренции способны существенно укрепить рыночную среду, убеждена Юлия Кузнецова. В частности, более равные условия для участников рынка создадут снижение барьеров входа, доступ малого бизнеса к закупкам и финансированию, унификацию требований и поддержку высокотехнологичных производств.
— Это усиливает стимулы к инновациям, повышает качество товаров и снижает вероятность возникновения избыточной концентрации в ключевых секторах, — разъясняет собеседница «Известий».
На фоне реализации мер, предусмотренных планом, стоит готовиться к росту производства отечественной продукции, ожидает Инна Литвиненко. В качестве основной идеи стоит задача обеспечить ее качество на мировом уровне.
— Успеха удастся добиться, если российская продукция сможет быть достойным аналогом зарубежной. В первую очередь речь идет об электронике, бытовой технике, смартфонах, компьютерах, ноутбуках и других гаджетах, — перечисляет экономист.
Сегодня есть спрос на высококачественную продукцию, и потребитель не всегда обращает внимание на страну производства, уточняет эксперт. В этом контексте у отечественных производителей есть шанс, ведь основные критерии, на которые смотрит покупатель, — это комфорт, качество и цена.
— Если отечественные производители благодаря предпринятым мерам со стороны правительства смогут отвечать этим характеристикам, план кабмина сработает, и российские товары и услуги смогут удовлетворить не только местный рынок, но и страны ближнего и дальнего зарубежья, — уверена собеседница «Известий».
Стоит учитывать, что для развития внешней торговли нужно расширять ассортимент, дополняет Юрий Ляндау.
— Необходимо попрощаться с практикой импортозамещения и начать производить товары, которые будут востребованы на международных рынках, — подчеркивает экономист.
Формирование новых возможностей для внешней торговли является значимым пунктом плана, согласен Михаил Хачатурян. Ключевым фактором повышения эффективности национальной хозяйственной системы, в частности, будет расширение спектра несырьевого неэнергетического экспорта.
— А стимулирование внешнеэкономической активности обрабатывающих отраслей будет способствовать, с одной стороны, решению задачи привлечения инвестиций в российскую экономику, а с другой — расширению спектра специализации отечественной экономики в существующей структуре мирового хозяйства, — указывает собеседник «Известий».
В целом представленные в плане меры содержат максимально широкий инструментарий для поддержки отечественных производителей и повышения качества их продукции, считает он.
— Власти могут создать условия. Но насколько эффективно российские производители смогут воспользоваться этими мерами и предложить действительно конкурентоспособный продукт, покажет только время, — резюмирует Хачатурян.