К 2050 году, чтобы обеспечить мир продуктами, агросектору потребуется поднять объемы производства приблизительно на 50–70%, иначе мировые потребности останутся не закрыты, заявил «РИА Новости» директор отделения Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) по связям с РФ Олег Кобяков. Насколько Россия и другие страны готовы к таким переменам и какие меры поддержки необходимы агросектору — в материале «Известий».
Увеличение производстваПроблема упирается не столько в способность выращивать больше продовольствия, сколько в то, смогут ли люди это купить, сказал «Известиям» Денис Терновский, ведущий научный сотрудник центра агропродовольственной политики РАНХиГС. В целом мировые объемы сельхозпродукции сейчас находятся на приемлемом уровне. Чтобы они начали расти при относительно неизменном уровне технологий, пришлось бы повышать цены.
Однако остается сомнение, готовы ли жители развивающихся стран с низкими доходами платить суммы, которые обеспечат прибыль фермерам из государств — крупных экспортеров пищи. Гораздо рациональнее выглядит вариант наращивания выпуска прямо в тех регионах, где население быстро увеличивается и растет спрос.
Эти страны всё еще обладают потенциалом догоняющего развития агротехнологий, что дает шанс удешевлять продукцию, а не делать ее дороже, как это происходит в развитых экономиках, пояснил Денис Терновский. Поэтому стимулировать производство ради расширения экспорта нужно максимально осторожно.
— Сейчас в России уровень зарплат в сельском хозяйстве ниже, чем в большинстве других секторов экономики, притом что отрасль экспортоориентирована, а уровень цен сопоставим с мировым. Значительное экстенсивное расширение нашего экспорта с сохранением его структуры возможно только при росте мировых цен и соответствующем росте доходов наших аграриев, — заметил он.
Альтернативным направлением, по его словам, может стать развитие экспорта продукции с высокой степенью переработки. Речь идет не о простом превращении зерна в муку или семечки в масло, а о создании собственных торговых марок, внедрении современных технологий глубокой переработки и выпуске готовых товаров с добавленной стоимостью. Если этого не делать, существует риск повторения уже знакомой ситуации, когда расширение экспорта сырья никак не отражается на благосостоянии тех, кто трудится на земле.
Пути развитияРост численности населения Земли продолжается, и к 2050 году оно приблизится почти к 10 млрд человек, отметил в беседе с «Известиями» Петр Щербаченко, доцент Финансового университета при Правительстве РФ. На этом фоне будет стремительно увеличиваться спрос на сельхозпродукцию, особенно на молочные товары, овощи, фрукты и зерно. Одновременно сокращаются пахотные земли из-за эрозии, урбанизации и ухудшения экологической ситуации, что создает дополнительное давление на мировое производство продовольствия.
— В этой ситуации у России есть явные преимущества. Она входит в тройку стран с наибольшей площадью обрабатываемых земель — к 2022 году было задействовано около 121,6 млн га. Кроме того, страна занимает ведущие позиции на рынке пшеницы: в 2023–2024 годах впервые в истории Россия обеспечила более 25% мирового экспорта, отправив за рубеж около 55,3 млн т, — напомнил он.
Тем не менее для реализации потенциала необходима ускоренная модернизация аграрного сектора, заметил эксперт. Достижение глобальных целей возможно только при активном сотрудничестве с другими государствами в сфере сельского хозяйства. Ключевыми направлениями становятся сохранение и развитие льготного кредитования для производителей, расширение транспортной и портовой инфраструктуры, внедрение технологий точного земледелия, селекционной работы и роботизации уборки, а также формирование кадрового потенциала нового поколения через целевое обучение, поддержку специалистов и создание комфортной социальной среды на селе.
— Если эти меры будут реализованы комплексно, Россия сможет не только укрепить собственное продовольственное обеспечение, но и значительно повысить вклад в мировую продовольственную систему, обеспечивая растущее население планеты необходимыми продуктами, — уверен Петр Щербаченко.
Страны, располагающие широкими территориями и богатым запасом плодородных земель, получают очевидное преимущество в вопросах национальной продовольственной безопасности, подтвердила «Известиям» доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий, член Общественного совета при Минобрнауки Инна Литвиненко. В этом отношении особенно сильные позиции занимает Россия: при грамотной организации производства ее земельный потенциал способен обеспечивать не только собственное население, но и значительную часть мирового спроса к 2050 году.
Главная предпосылка для решения продовольственной задачи связана с тем, насколько эффективно используется земельный фонд, а это напрямую зависит от профессиональной подготовки людей, работающих в аграрной сфере, отметила она. Чем выше квалификация специалистов и уровень управления хозяйствами, тем устойчивее развивается система продовольственного обеспечения. Дополнительные инвестиции в аграрное образование и современную инфраструктуру могут существенно усилить эту динамику и ускорить переход к более результативным моделям сельхозпроизводства.
— В этой связи необходимо на территории России акцентировать внимание на увеличение подготовки специалистов агросектора, — считает эксперт. — Причем увеличить количество выпускников в десятки раз. И создать систему целевого трудоустройства как по отдельным секторам сельского хозяйства, так и по регионам России с обязательной отработкой в течение пяти лет после окончания высшего учебного заведения.
Отдельные государства обладают достаточными ресурсами и инфраструктурой для увеличения собственного производства, внедрения новых технологий, развития перерабатывающих комплексов и модернизации логистики. Однако без учета глобальных тенденций и внешнего спроса эффективность мер может быть ограничена, а риски, связанные с дефицитом ресурсов, изменением климата или колебаниями мировых цен, остаются высокими.
Международные соглашения могли бы помочь создать совместные программы исследований, обмена семенами и удобрениями, инвестиционные инициативы, а также согласованные стандарты качества продукции, что повышает общую устойчивость аграрного сектора.
«Известия» направили запрос в Минсельхоз, но на момент публикации ответ получен не был.