Правительство покроет часть региональных расходов, которые возникнут в связи с увеличением МРОТ и ростом заработных плат. Какие субъекты получат средства и сотрудники каких профессий вправе ожидать прибавок — об этом рассказывают «Известия».
Кто получит финансированиеВ общей сложности 14 млрд рублей будут распределены между 33 регионами России; в перечень вошли те субъекты федерации, у которых доля затрат на социально значимые статьи бюджета особенно велика.
В числе регионов, имеющих право на дополнительное федеральное ассигнование: республики Адыгея, Бурятия, Мордовия, Тува, Хакасия, Алтайский, Забайкальский и Ставропольский края, Астраханская, Костромская, Орловская, Псковская, Томская и Ульяновская области. На Северный Кавказ направят 1,7 млрд рублей — в этих регионах средние зарплаты относятся к самым низким по стране.
Состав регионов получился разношерстным: по словам управлющего партнера агентства «ВМТ Консалт» Екатерины Косаревой, субъекты попали в список по разным основаниям.
— Первая причина — очень скромные финансовые возможности, низкая налоговая база, откуда и бюджет формируется убыточный. Это актуально для республик Адыгея или Бурятия. Вторая причина — географический фактор. В ряде субъектов повышенные расходы бюджета связаны с преодолением сложных климатических условий, особенно в зимний период. Этим объясняется наличие в списке относительно благополучных сибирских регионов. Третья причина — демографические особенности. В частности, проблема оттока населения, из-за чего растет нагрузка на бюджет на содержание социальных учреждений — к примеру, Астраханская, Псковская области, — рассуждает она.
Острая необходимостьРуководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая отмечает, что власти были вынуждены принять меры из-за сложной бюджетной ситуации в этих регионах и их неподготовленности к запланированному росту МРОТ более чем на 20% с 1 января.
— Часть из этих регионов, например, Тыва, Бурятия, Алтайский край, относятся к высокодотационным. А такие регионы, как Тыва и Адыгея, кроме того, являются наиболее закредитованными регионами, — комментирует она.
С 1 января 2026 года минимальный размер оплаты труда поднимается до 27 093 рублей вместо нынешних 22 440 рублей, то есть рост превысит 20%. В тех субъектах, где большая часть расходов бюджета связана с социальной сферой — и где занято много педагогов, медиков, научных работников и соцработников при слабом росте доходов — это повышение рискует привести к дефициту региональных средств, что особенно актуально для дотационных территорий, предупреждает заместитель директора Банковского института развития Юлия Макаренко.
— Доплата из федерального бюджета позволит преодолеть либо сократить финансовый разрыв и выполнить обязательства перед работниками бюджетной сферы, — говорит она.
Собеседница «Известий» отмечает, что решение могло быть принято лишь после всесторонней оценки устойчивости финансов регионов.
Кого коснется повышение зарплатВ первую очередь повышение МРОТ затронет тех работников бюджетных учреждений, чьи оклады напрямую связаны с минимальным размером оплаты труда; это не ограничивается лишь учителями и врачами, подчеркивает Екатерина Косарева.
— Это в первую очередь сотрудники сферы образования (воспитатели, учителя, педагоги дополнительного образования, преподаватели в средних и высших учебных заведениях), медицинской сферы (врачи в больницах и поликлиниках, сотрудники скорой помощи, младший медперсонал), сферы социального обслуживания граждан, сотрудники учреждений культуры. А кроме того, представители специальных служб и чиновники на местах, — перечисляет аналитик.
По ее оценке, такие меры помогут сохранить бесперебойное функционирование образовательных, медицинских, социальных и культурных учреждений.
— Вероятно, суммы будут перечислены как межбюджетный трансферт, поскольку субсидия не предполагает стандартные текущие расходы федерального бюджета. Это помощь регионам на покрытие обязательств перед бюджетниками, — предположила Косарева.
Позитивные последствияЮлия Макаренко считает, что срочное выделение средств прежде всего демонстрирует готовность государства выполнять свои социальные обязательства полностью. Эксперт указывает, что эта краткосрочная мера позволит избежать сбоев с выплатами и сохранит уровень доходов работников бюджетной сферы. Кроме того, повышение МРОТ отразится и на минимальных размерах больничных выплат и пособий по беременности и родам.
Выделение федеральных средств на компенсацию возрастания зарплат бюджетников несет за собой более широкий эффект, чем простая поддержка отдельных категорий работников.
— В ряде регионов социальная сфера формирует значительную часть бюджетных расходов. Без компенсации повышения МРОТ власти были бы вынуждены сокращать другие статьи бюджета, например, инвестиции в инфраструктуру, капитальные ремонты, поддержку малого и среднего бизнеса, что создало бы дополнительное давление на местные экономики, — резюмирует Юлия Макаренко.
Как подчёркивает собеседница «Известий», федеральная дотация помогает удержать баланс: обеспечить достойные доходы педагогов, медиков, соцработников и работников культуры, не снижая качества государственных услуг и не вызывая дефицита по иным направлениям.
— Кроме того, такие меры способствуют стабилизации потребительского спроса в регионах, стимулируют спрос на российскую продукцию, особенно сельхозтоваров и товаров повседневного спроса, что косвенно поддерживает экономическую активность и предпринимательскую среду, — резюмирует Юлия Макаренко.