Запрет на ставки с кредитных карт, который начнет действовать в 2026 году, может сократить траты россиян на игру в долг примерно на треть, считают эксперты. Букмекерским компаниям запретят принимать ставки с кредиток, а банки будут обязаны блокировать такие операции, сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Сегодня оборот легального беттинга в России достигает 1,7 трлн рублей, при этом около 60% ставок делается на заемные средства, из них 15–30% — именно по кредитным картам. Игроманов в стране с каждым годом становится больше на 7-10%. Какие дополнительные меры могут быть приняты — в материале «Известий».

В России запретят онлайн-ставки с заемных денег

Запрет на онлайн-ставки с кредитных карт, заемных денег, корпоративных счетов и счетов индивидуальных предпринимателей сократит траты россиян на игру в долг примерно на 30%, сообщили «Известиям» опрошенные эксперты.

Расходы населения на ставки за счет заемных денег уменьшатся на 20–30%, считает независимый эксперт Андрей Бархота. По его словам, эффект будет заметен в течение первых года–полутора. Однако затем, если систему не доработать, зависимые игроки могут адаптироваться и перейти к использованию других форм заимствований, предупредил он.

Аналогичную оценку — 20-30% — дал председатель правления АО «Национальный банк Сбережений» Алексей Кузьмин. Он подчеркнул, что сокращение будет лишь на треть, поскольку игроки все еще смогут использовать обходные пути в виде перевода средств на другие карты, снятия наличных и обращения к серым кредиторам для онлайн-ставок.

Более скромную оценку дал аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. Траты россиян с кредитных денег после такого запрета, по его словам, сократятся примерно на 10–15%. При жестком контроле и сопутствующих мерах — таких как ограничение рекламы и введение более строгих лимитов — эффект может достигнуть 20%. Он уточнил, что речь идет не о полном решении проблемы, а лишь о снижении финансовой нагрузки на наиболее уязвимых игроков, которые уже живут «в кредит».

Законопроект с поправками в закон о регулировании азартных игр внесли в Госдуму в сентябре 2024-го сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий. Документ обязывает банки-эмитенты отказывать в проведении транзакций с кредитных карт. На практике финорганизации при проверке должны ориентироваться на присвоенные в платежной системе коды или иные идентификаторы операции, которые указывают на перевод в пользу букмекера. Также документ запрещает размещать пункты приема ставок букмекерских контор и МФО «в непосредственной близости друг к другу».

Запрет для букмекерских компаний и спортивных тотализаторов принимать ставки с кредитных карт вступит в силу уже в следующем году, сообщил «Известиям» глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. В ноябре инициативу поддержало правительство. Кабмин также рекомендовал доработать законопроект, дополнив его запретом на прием ставок за счет заемных средств, находящихся на счетах индивидуальных предпринимателей, а также по корпоративным картам.

— Решение будет принято — это однозначно. Меру могут ввести уже со следующего года. Игроманы в стране растут кратно и, привлекая деньги в кредит, тратят их на ставки и попадают в долговую зависимость, — пояснил Аксаков.

Она приводит к большой закредитованности и другим проблемам, добавил депутат.

Для клиентов нарушение запрета может обернуться блокировкой операций или дополнительными проверками, пояснил аналитик финансового маркетплейса «Сравни» Алексей Лоссан. Банки будут ориентироваться на требования регулятора, поэтому реакция на нарушения с их стороны будет достаточно жесткой, считает он.

«Известия» спросили у российских банков и ЦБ, насколько кредитные организации технически готовы к введению меры.

Большинство крупных финансовых организаций справятся с нововведением: у них есть успешный опыт исполнения подобных мер, например, исполнение действующего с 1 июля запрета на анонимное пополнение счета в букмекерских конторах через банки, подчеркнул начальник аналитического отдела инвесткомпании «Риком-Траст» Олег Абелев.

Механизм работы здесь может быть аналогичен тому, который используется при определении категорий трат, за которые начисляются бонусные баллы в программах лояльности, допустил руководитель направления по развитию потребительского кредитования Инго банка Дмитрий Долженко.

У банков-эмитентов существует прямой доступ к информации о типе карты и характере используемых средств, пояснил преподаватель кафедры фундаментальных юридических и социально-гуманитарных дисциплин университета Синергия Антон Палюлин. Предполагается, что кредитные организации будут отклонять операции по Merchant category code (MCC) — это четырехзначный код, определяющий вид деятельности продавца. Так, отдельный номер присваивается и всем переводам в пользу букмекеров и тотализаторов.

Однако ряд аналитиков считают, что полной готовности к новому регулированию у банков пока нет. Для исполнения запрета потребуется более точная идентификация типа карты, источника средств, а также детальная фильтрация транзакций, отметил эксперт по финансам и кредитам, операционный директор финтех-компании Cosmovisa Дмитрий Михайлов.

— При этом важно понимать, что операции в адрес так называемых черных букмекеров банки идентифицировать не смогут: нелегальные операторы маскируют платежи под обычные покупки или услуги, что делает контроль существенно сложнее и ограничивает эффективность закона, — добавил он.

По его мнению, ни один кредитор не сможет отследить схему с двойным переводом, которую могут изобрести компании, занимающиеся ставками, или оплатой наличными, снятыми с той же кредитной карты, отметил финансовый советник и основатель Rodin.Capital Алексей Родин.

— Нужно также понимать, что оформляя ссуду на азартные игры, клиент может воспользоваться не только услугами МФО и банков, но и финансовых организаций, которые занимаются нецелевым кредитованием. Здесь риск заключается в том, что получив отказ у легального кредитора, клиент обратится к тому, кто работает вне закона, — прокомментировали в пресс-службе СРО «МиР».

Сколько игроманов в России

Сегмент букмекерских ставок два года подряд прибавляет около 40% в год, обозначил Владимир Чернов из Freedom Finance Global. Согласно открытым данным единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), оборот легального беттинга в РФ за 2024 год достиг 1,7 трлн рублей. Однако оценки нелегального еще выше. При этом около 60% ставок делается с заемных денег, а 15-30% — именно с кредиток, отметил Андрей Бархота.

Игромания сегодня — один из самых быстрых путей в долговую яму. Запрет на ставки в долг встраивается в необходимость создать в стране политику ответственного кредитования и потребления, отметил Олег Абелев из «Риком-Траст». Лудоманией в России страдают около 10-12% граждан старше 18 лет, поэтому безусловно масштаб проблемы очевиден, добавил Алексей Родин из Rodin.Capital.

У букмекерских контор порядка 2 млн регулярных клиентов, многие из них делают ставки, используя заемные средства, в том числе полученные от банков и МФО. Среднегодовой рост численности игроманов в РФ — 7-10%, оценил Андрей Бархота.

Доработка функционала, тестирование, обновление регуляторных моделей — это солидный пласт работы, которой предстоит сделать финансовым организациям, отметил эксперт КГ «Полилог» Руслан Андреев. В качестве точечных шагов банкам-эмитентам следует обновить правила фронт-мониторинга для отклонения операций, интегрироваться с бюро кредитных историй и доработать интерфейс, предложил Олег Абелев. По его словам, последнее предполагает отправку предупреждающих сообщений в мобильные приложения и онлайн-банки при попытке перевода на счета букмекеров.

В России уже существует ряд мер, направленных на борьбу с игровой зависимостью. С 2021 года банкам запрещено проводить платежи в адрес нелегальных организаторов азартных игр и лотерей, отметил Владимир Чернов. Также работает центр помощи лудоманам (проект «Стоп-Игра» от ЕРАИ). Кроме того, кабмин одобрил введение самозапрета на участие в азартных играх на год, который позволит гражданам добровольно ограничивать себе доступ к ставкам через «Госуслуги». Минздрав разрабатывает клинические рекомендации по диагностике и лечению лудомании, которые должны быть приняты к 2027 году.