Депутаты Европарламента и Государственной думы России намерены обсудить проблему конфискации замороженных российских активов, сообщает «Известия». Предполагается, что переговоры могут пройти в Турции, а перед этим российские и европейские политики встретятся в Сочи в ноябре. Пока основной интерес к диалогу с Россией проявляют оппозиционные фракции Европарламента, но участие представителей других депутатских групп тоже не исключается. Эксперты полагают, что такой формат взаимодействия создаёт базу для постепенного восстановления отношений в дальнейшем. Тем не менее, пока не рассматривается вопрос о полноценном возобновлении парламентского сотрудничества. Какие еще темы могут обсуждаться – в материале «Известий».

Обсуждение изъятия российских активов в Евросоюзе

Парламентские делегации России и ЕС планируют провести очную встречу, возможно, в третьей стране, в частности в Турции, сообщил «Известиям» евродепутат из Люксембурга Фернан Картхайзер. Он также анонсировал переговоры с председателем комитета Госдумы по международным делам Леонидом Слуцким в ноябре.

— Я предложил организовать конференцию за пределами Евросоюза, вероятно, в Турции, чтобы рассмотреть будущее европейской системы безопасности, механизмы предотвращения гонки вооружений и взаимоотношения между ЕС и Россией. Леонид Слуцкий поддержал это, мы договорились встретиться снова лично в ноябре, — рассказал Картхайзер «Известиям».

По его словам, целью встречи станет обсуждение отношений между РФ и ЕС, включая сложный вопрос изъятия российских активов. Также будут подняты темы санкций со стороны ЕС и возможные пути восстановления банковских связей, заявил «Известиям» депутат Европарламента от Франции Тьерри Мариани.

— Этот диалог должен затронуть все чувствительные вопросы без исключений: изъятие российских активов, экономические санкции, восстановление банковских отношений, и главное — конкретные шаги по постепенному возобновлению контактов, а также рассмотрение архитектуры мира, аналогичной Хельсинкским соглашениям, которая гарантировала бы безопасность как России, так и Украине, — подчеркнул Мариани.

Прежде чем встретиться в Турции, российские и европейские парламентарии намерены провести встречу в Сочи на международном симпозиуме в формате БРИКС – Европа, который запланирован на 14–15 ноября.

Выбор Турции в качестве места конференции обусловлен ее ролью посредника: в Стамбуле в этом году прошло три раунда переговоров между Россией и Украиной, а также в 2022 году. Кроме того, Анкара помогала организовать переговоры по зерновой сделке.

В пресс-службе комитета Госдумы по международным делам подтвердили «Известиям», что продолжают держать связь с европейскими коллегами, однако точных сроков новой встречи пока нет.

В начале октября Леонид Слуцкий провел видеоконференцсвязь с группой депутатов Европарламента, что стало первым подобным контактом за последние 11 лет. По словам Картхайзера, такие видео-встречи с российскими и европейскими депутатами теперь будут проходить ежемесячно.

Кто в Европе готов к диалогу с Россией

На официальном уровне к диалогу с РФ проявляли интерес представители фракций «Европа суверенных наций» (25 депутатов) и «Патриоты за Европу» (84 депутата). Сам Картхайзер ранее входил в «Европейскую группу консерваторов и реформистов», но после визита в Россию в мае был исключен из неё и стал независимым депутатом. Состав участников будущей встречи еще формируется, и нельзя исключать возможное участие представителей правящих фракций.

Хотя Европарламент формально не участвует в процессе распоряжения замороженными активами России, оппозиционные депутаты могут выступать против таких мер, в том числе через подготовку резолюций и публичное противодействие Еврокомиссии.

Политолог Павел Склянчук отметил «Известиям», что этот формат сложно назвать полноценной парламентской дипломатией, однако он важен для сохранения хотя бы минимальных контактов, даже в онлайн-формате.

— В перспективе, после завершения специальной военной операции и подписания мирного соглашения, работа парламентариев в сфере внешней политики только усилится. Потребуется восстановление разрушенных связей с разными странами и преодоление русофобии среди политической элиты, — уверен эксперт.

Однако о возобновлении межпарламентского сотрудничества между ЕС и РФ на институциональном уровне, характерного для периода до 2014 года, пока не идет речь, отметила кандидат политических наук, главный аналитик АНО «Колаборатория» Дарья Моисеева.

— Это скорее демарш некоторых отдельный евродепутатов, которые участвовали в онлайн-встрече по личной инициативе, а не официально от Европарламента, — подчеркнула политолог.

Следует отметить, что встречи российских и европейских парламентариев в третьих странах — не новая практика. После прекращения работы комитета парламентского сотрудничества в 2014 году представители РФ и ЕС встречались в Белграде, однако эта площадка просуществовала недолго: в 2020-м встречи были отменены из-за пандемии COVID-19, а в 2021 году Европарламент утвердил доклад, в котором потребовал о приостановке диалога с Россией. После этого официальные связи между парламентами были прекращены.

Текущий статус конфискации российских активов в ЕС

Тем временем Брюссель продолжает попытки согласовать выдачу Украине так называемого репарационного кредита. План предусматривает, что Украина может получить около €140 млрд благодаря замороженным российским активам в ЕС. Европарламентарий Томаш Здеховски сообщил «Известиям», что Брюссель надеется добиться значимого прогресса по этому вопросу до конца года, однако кредит Киеву будет выдан не ранее второго квартала 2026-го.

В настоящее время в ЕС хранится около €185–210 млрд резервов Центробанка РФ, большая часть из которых находится в бельгийском депозитарии Euroclear. В 2024 году страны «Большой семерки» выделили Киевe кредит, обеспеченный будущими доходами от замороженных российских активов. Для принятия такого решения на уровне Евросоюза страны должны совместно разделить юридические риски.

Особенно остро вопрос для Бельгии: её премьер Барт де Вевер заявил, что заблокирует решение ЕС, если не будет согласия по распределению рисков. Он подчеркнул, что последствия такого шага отразятся не только на Бельгии, и призвал готовиться к возможным судебным искам со стороны компаний, которые потеряют свои активы в России.

Также президент Франции Эммануэль Макрон высказывал сомнения относительно такой инициативы, ссылаясь на необходимость соблюдения международного права. В числе критиков — глава Европейского центрального банка Кристин Лагард. Европейский бизнес, особенно итальянский и бельгийский, выражает обеспокоенность возможными негативными последствиями передачи Украине репарационного кредита под залог замороженных российских активов.

Среди противников использования российских активов также находятся Венгрия и Словакия. Кроме того, Будапешт планирует объединить усилия с Чехией для создания в ЕС альянса, настроенного критически по отношению к Украине, сообщает Politico. Они намерены согласовывать позиции перед встречами лидеров ЕС и проводить предварительные консультации. Поэтому число противников конфискации активов России в ЕС может увеличиться.