Согласно достигнутым договоренностям, вступившим в силу 10 октября, Израиль осуществил отвод своих войск в Газе к так называемой «желтой линии» — второму оборонительному рубежу, установленному мирной инициативой Дональда Трампа. Глубина присутствия израильского контингента составляет от 2,5 до 6,5 км в зависимости от территории, а общая подконтрольная площадь равна примерно половине всего эксклава. Военные действия при этом прекращены. Такой шаг создает условия для продолжения мирного процесса. Трамп планирует достичь новых дипломатических успехов в ближайшее время. Тем не менее, эксперты предупреждают, что сложности лишь будут нарастать.

Американский контроль

Одновременно с отводом израильских сил США активизируют подготовку следующего этапа. В Израиль направлены около 200 военнослужащих США для контроля соблюдения «гуманитарной паузы».

Этот контингент станет базой для международной координационной группы, создаваемой под руководством США. На начальном этапе её возглавит глава Центрального командования ВС США (CENTCOM) адмирал Брэд Купер, находящийся в Израиле с 10 октября. Позже в состав группы, кроме представителей Пентагона и CENTCOM, войдут офицеры армий Египта, Катара и Турции. По сообщениям арабских СМИ, также обсуждается возможность участия Саудовской Аравии и ОАЭ, однако официального подтверждения из Эр-Рияда и Абу-Даби пока не поступало.

Программный менеджер РСМД Иван Бочаров отмечает эффективность работы координационного центра США в Израиле, хотя ограниченной рамками возложенных на него задач.

— В первую очередь, центр занимается мониторингом соблюдения соглашений о прекращении огня. Однако это не гарантирует предотвращение их нарушений. Возможны эскалация конфликта и нежелание участников перейти к следующему этапу плана. Координационный центр не решает фундаментальные проблемы, но демонстрирует активность США в конфликте на территории Газы, — отметил эксперт.

Поскольку ввод американских сил в Газу не планируется, проработкой возможных вариантов проникновения в эксклав занялись другие участники. Турция стала одним из первых таких игроков. Представитель правящей «Партии справедливости и развития» Абдулла Гюлер сообщил, что МИД, министерство обороны и спецслужбы обсуждают вопрос отправки турецкого контингента в Газу. За день до этого турецкое Минобороны заявило о готовности быстро развернуть в палестинском эксклаве миротворческий отряд из спецподразделений с опытом сирийских операций.

По мнению исследователя СПбГУ Елены Яковлевой, Анкара может действовать в Газе по аналогии с сирийским сценарием, мотивируя военное присутствие задачами национальной безопасности. Тем не менее, существуют значительные ограничения.

— Прежде всего, это вопрос легитимности, связанный с отсутствием международного мандата и статуса территории. В Сирии Турция действовала в приграничной зоне, аргументируя операцию созданием буфера, тогда как геополитическая и географическая ситуация в Газе иная. Кроме того, односторонние действия Анкары могут ухудшить отношения с США, повредить диалог по оборонным вопросам и вызвать напряженность в НАТО, — подчеркнула она.

Тем не менее, эксперт считает возможным появление турецкого контингента в Газе, но исключительно в составе многонациональных сил и на более поздних стадиях урегулирования.

Накануне саммита по Газе

Важным этапом в мирном процессе по мнению США станет запланированный на следующую неделю визит Трампа в Египет, на котором предполагается проведение саммита по сектору Газа. Среди участников ожидаются лидеры и главы МИД Великобритании, Франции, Германии, Италии, Катара, ОАЭ, Иордании, Турции, Саудовской Аравии, Пакистана и Индонезии. При этом участие премьер-министра Израиля пока не анонсировано.

Формирование повестки заседания будет зависеть от результатов обмена заложниками между Израилем и ХАМАС. Несмотря на общее согласие сторон с условиями Вашингтона, утверждение списков со стороны Израиля осложняется. Споры касаются не только полевых командиров ХАМАС (Марвана Баргути, Ибрагима Хамеда и других), но и значимых для общества лиц, не связанных с военным крылом.

Например, Израиль отказался освобождать двух сотрудников медицинской системы сектора Газа — Хусама Абу Сафию и Маруана аль-Хамса, подозреваемых в связях с ХАМАС, однако обвинительного заключения в их отношении не выдвигали. Такое решение Израиля вызывает недовольство у палестинцев и может замедлить процесс урегулирования.

Тем не менее, эксперты уверены, что положительный эффект от встречи в Египте еще некоторое время будет поддерживать переговорный процесс.

— При наиболее благоприятных условиях после саммита в Египте возможно достижение компромисса, — рассказал «Известиям» политолог Дастан Токольдошев. — Главное — насколько надолго продлится мирное соглашение и не повторится ли ситуация, когда одна из сторон возобновит боевые действия.

Альтернативные площадки для переговоров

Однако урегулирование ситуации в Газе не ограничивается участием США. Другие страны, включая Россию, готовы содействовать. Москва поддерживает диалог и с палестинскими группировками, и с Израилем, что предоставляет возможность вести переговоры со всеми сторонами, а также с дополнительными посредниками. Московско-арабский саммит, изначально планировавшийся на октябрь и перенесённый на ноябрь, может стать площадкой для обсуждения деталей урегулирования, по словам помощника президента России Юрия Ушакова.

Президент России Владимир Путин подтвердил готовность включиться в процесс: «России есть, что сказать и что предложить для решения тех вопросов, которые в ходе выполнения достигнутых договоренностей могут возникнуть», — подчеркнул он.

Позицию сходную с российской занимает и Китай. Представитель МИД Го Цзякунь на брифинге заявил, что Пекин выступает за реализацию концепции «двух государств» и готов сотрудничать с международным сообществом для комплексного урегулирования отношений между Израилем и всеми палестинскими группировками.

Готовность других великих держав участвовать в диалоге обеспечивает сохранение импульса мирной инициативы Трампа даже в случае снижения эффективности американской модели урегулирования, что устраивает Белый дом.