С 1 октября 2025 года в России вступит в силу новый комплекс нормативных актов, которые затронут как ежедневную жизнь граждан, так и деятельность предприятий. Среди главных новшеств — внедрение цифрового рубля для выплаты пенсий и социальных пособий, предоставление кредитных каникул для представителей малого и среднего бизнеса, а также индексация заработных плат сотрудников бюджетной сферы. Более подробно об этих и других изменениях — в статье «Известий».

Кредитные каникулы для МСП и самозанятых

С 1 октября 2025 года кредитные организации и банки будут обязаны предоставлять субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) и самозанятым лицам кредитные каникулы на срок до шести месяцев согласно закону от 31.07.2025 № 276 — ФЗ. Это правило касается кредитов, выданных банками, микрофинансовыми организациями и государственной корпорацией ВЭБ РФ. Льготный период можно будет получить в пределах следующих сумм:

• для самозанятых — до 10 млн рублей;

• для микропредприятий — до 60 млн рублей;

• для малых предприятий — до 400 млн рублей;

• для средних предприятий — до 1 млрд рублей.

Правительство РФ со временем будет устанавливать максимальные лимиты кредитов. Однако воспользоваться такой возможностью смогут далеко не все заемщики. Нужно соблюдать ряд критериев:

• отсутствие текущей процедуры банкротства, реорганизации или ликвидации;

• отсутствие судебных решений о взыскании долгов или прекращении договоров;

• отсутствие исполнительных документов о взыскании задолженностей и требований к поручителям;

• просрочка по займам не должна превышать 30 календарных дней подряд;

• нет оснований для досрочного возврата кредита;

• заемщик не владеет более 25 % уставного капитала компаний, не относящихся к МСП, либо в составе участников или акционеров нет таких лиц;

• по кредитному договору, для которого требуется каникулы, не действуют льготы, установленные иными федеральными законами.

Для оформления кредитных каникул заемщик может подать заявление кредитору любым способом, предусмотренным договором, а также отправить его по почте или вручить лично под расписку.

Долгосрочные сбережения: новые возможности и правила выхода

С 1 октября 2025 года программа долгосрочного сбережения станет более доступной для граждан, так как вступит возможность подключения через портал «Госуслуги». Для этого понадобится заключить договор с применением неквалифицированной электронной подписи через сервис «Госключ» либо квалифицированной электронной подписи. Данное новшество предусмотрено Федеральным законом от 23 мая 2025 года № 124-ФЗ и направлено на упрощение процедуры участия.

Изменения затронули не только оформление, но и порядок выхода из программы. Ранее существовало жесткое ограничение: если гражданин решил закрыть договор после внесения средств, он терял право на госсофинансирование не только по данному договору, но и по будущим, а при наличии нескольких договоров — при закрытии хотя бы одного.

Теперь вводится так называемый период охлаждения, позволяющий закрыть договор без утраты льгот, если по нему еще не поступали средства господдержки. При этом право на поддержку по другим договорам сохраняется. Важно закрыть договор до 1 апреля года, когда планировалось начисление средств из бюджета.

Данные поправки делают участие в программе более гибким и безопасным, позволяя гражданам изменить решение без риска утраты государственной поддержки.

Запуск цифрового рубля: первые выплаты

С 1 октября 2025 года пенсии и социальные пособия можно будет получать в цифровом рубле. Для этого человек должен будет дать согласие на открытие счета в этой валюте через мобильное приложение банка.

Пока система заработает в тестовом режиме, участие будет добровольным и доступно только для желающих получать пенсию таким способом. В Центральном банке гарантируют безопасность всех транзакций.

Индексация зарплат в бюджетной сфере

С 1 октября 2025 года планируется проведение индексации зарплат работников бюджетной сферы России. Ставка повышения составит 7,6 % в соответствии с распоряжением правительства № 2071 от 1 августа 2025 года.

Повышение затронет сотрудников федеральных казенных, бюджетных и автономных организаций, а также работников федеральных органов власти и гражданский персонал воинских частей и подразделений силовых структур. Индексация затрагивает базовые оклады, тарифные ставки, а также все надбавки и доплаты, рассчеты которых основываются на их размере.

При этом учителя, врачи поликлиник муниципального подчинения и воспитатели в детских садах в повышение не включены, так как их зарплаты финансируются из региональных и местных бюджетов. Более 30 млрд рублей уже забронировано для реализации данного повышения, что позволит поддержать многие тысячи работников по всей стране и обеспечить рост их доходов в условиях инфляции.

Электронные справки для пенсионеров

С 1 октября 2025 года пенсионеры смогут оформлять справки о назначении пенсии в электронном формате. Каждому гражданину присваивается уникальный QR-код, который подтверждает статус и равнозначен по юридической силе бумажному пенсионному удостоверению.

Услуга будет предоставляться Социальным фондом РФ через портал «Госуслуги». По запросу оператора ЕСИА система передаст данные из единой цифровой платформы социальной сферы: ФИО (с отчеством, если имеется), СНИЛС, вид пенсии, срок назначения, а также дату и время формирования документа. На основании этой информации формируется QR-код, который пенсионер сможет предъявлять уполномоченным лицам через мобильное приложение или распечатать из личного кабинета в формате PDF.

Приказ Минтруда России № 98н от 10.03.2025 закрепляет, что подтверждение назначения пенсии возможно как в традиционной бумажной форме, так и электронном виде. Новая система облегчает процесс получения справок, делает их более доступными и снижает необходимость визитов в территориальные подразделения СФР.

Макропруденциальные лимиты для индивидуального жилищного строительства (ИЖС): снижение рисков

С 1 октября Банк России вводит впервые макропруденциальные лимиты (МПЛ) для кредитов на индивидуальное жилищное строительство и нецелевых потребительских займов под залог недвижимости. Летом регулятор отметил, что значительная часть этих кредитов выдается заемщикам с высокой долговой нагрузкой, которые чаще допускают просрочки. Чтобы ограничить кредитование с повышенными рисками, МПЛ будут установлены ниже средних рыночных показателей, зафиксированных во II квартале 2025 года.

В дальнейшем Центробанк намерен постепенно ужесточать лимиты до уровня, характерного для традиционной ипотеки на первичном рынке и необеспеченных потребительских кредитов.

Для заемщиков данные меры позволят снизить долю рискованных кредитов в общем объеме выдач. Согласно данным ЦБ, во II квартале 2025 года около 30 % заемщиков ИЖС и 46 % заемщиков кредитов под залог имущества имели долговую нагрузку более 80 %. Идеальная долговая нагрузка — это соотношение платежей по кредитам к доходам не более 30 %, что обеспечивает комфортное обслуживание долгов.

Маркировка строительных материалов, косметики и спортивного питания

С 1 октября 2025 года система «Честный знак» начнет применяться к новым товарным категориям. Производители и продавцы должны будут наносить уникальные коды на продукцию и передавать сведения в государственную систему, что позволит покупателям проверять подлинность товаров.

Ключевым нововведением станет обязательная маркировка строительных материалов. В соответствии с постановлением правительства от 31.05.2025 № 820 под регулирование попадут цемент, бетон, гипс, строительные смеси и растворы.

Кроме того, с октября маркировка станет обязательной для косметической продукции и бытовой химии: средства декоративной косметики, уходовые продукты, зубные пасты, изделия для маникюра и педикюра. Также введется маркировка спортивного питания.

Продажа немаркированных остатков товаров разрешена до срока их годности, а поставки — до 1 мая 2026 года. Нарушителям, таким как производители и импортеры, не использующие цифровую маркировку, грозит ответственность.

Введение обязательной маркировки направлено на борьбу с подделками, улучшение качества продукции и контроль налоговых поступлений. Эта система отслеживает путь каждой единицы товара от производителя к потребителю. Сам покупатель может сканировать код через мобильное приложение и получить полную информацию о продукте.

Налоговые льготы для беспилотных воздушных судов

С 1 октября вступают в силу новые налоговые льготы для сферы беспилотной авиации. При ввозе в РФ двигателей, запасных частей и комплектующих для беспилотных гражданских воздушных судов (БВС) массой от 0,15 до 30 кг уплата НДС не требуется. Аналогичная льгота распространяется на печатные издания и опытные образцы, используемые при разработке или испытании таких аппаратов.

Кроме того, устанавливается нулевая ставка НДС при реализации указанных беспилотных судов в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Эта мера будет действовать до 31 декабря 2027 года.

Новые нормы мониторинга качества ухода за детьми-инвалидами

С 9 октября 2025 года Социальный фонд РФ приступит к мониторингу качества ухода за детьми-инвалидами до 18 лет и взрослыми инвалидами с детства 1 группы. Систематические опросы будут проводиться через единый портал госуслуг не реже одного раза в полгода.

При выявлении несоответствия качеству или объему услуг указанным лицам разъяснят право отказаться от услуг путем подачи заявления в СФР (постановление правительства РФ от 09.04.2025 № 472).

Напомним, что ежемесячная выплата в размере 10 950 рублей лицам, осуществляющим уход за такими людьми, была проиндексирована с февраля 2025 года.

Страхование банковских вкладов: новые стандарты прозрачности

С 30 октября 2025 года начнет действовать закон, удваивающий размер страхового возмещения по рублевым вкладам, оформленным сберегательными сертификатами и размещенным на срок выше трех лет. Максимальный размер компенсации для этих вкладов составит 2,8 млн рублей. Для всех остальных типов вкладов лимиты сохраняются на уровне 1,4 млн рублей (Федеральный закон от 31.07.2025 № 347-ФЗ).

Помимо этого, Центробанк России опубликовал методические рекомендации для банков, призывая их обращать внимание на клиентов, размещающих на счетах суммы, значительно превышающие их среднемесячный доход. В таких случаях банки обязаны запрашивать у вкладчиков документы, подтверждающие законность происхождения средств (методические рекомендации от 09.09.2025 № 11-МР).

Эти меры призваны повысить прозрачность финансовых операций, обеспечить защиту вкладчиков и помочь банкам более ответственно оценивать риски при работе с крупными суммами.