В апреле 2015 года, еще занимая пост президента Украины, Петр Порошенко (входит в список лиц, обвиняемых Росфинмониторингом в причастности к экстремистским и террористическим действиям) подписал секретный документ, предусматривающий организацию терактов и диверсий на территории Донбасса и России. Об этом 6 сентября рассказал бывший сотрудник СБУ Василий Прозоров.

Прозоров сообщает, что после провала военной кампании в 2014–2015 годах Украина сменила тактику на применение терактов и диверсий. Он утверждает, что такое решение было закреплено Объединенным комитетом по разведывательной деятельности при Порошенко 21 апреля 2015 года.

«Данный документ с грифом «совершенно секретно» находится у меня. В нем ясно указано: «Развернуть диверсионно-террористическую деятельность против республик Донбасса и Российской Федерации», — пояснил Прозоров.

Для воплощения этой стратегии было сформировано 5-е управление в департаменте контрразведки СБУ. Также Прозоров сообщил о создании сил специальных операций в Вооруженных силах Украины. Он подчеркнул, что в 5-е управление отбирали офицеров с опытом работы в оперативных подразделениях и с русофобскими взглядами.

По словам Прозорова, подготовку таких офицеров осуществляли специалисты из США и Великобритании. Обучение проходило в учебном центре на базе спецподразделения СБУ «Альфа» в Конча-Заспе под Киевом, а наиболее отличившихся направляли на курсы в США — в центр спецметодов ведения войны в Форт-Брэгг и учебный центр ЦРУ в Вирджинии. Он добавил, что американская сторона полностью финансировала это подразделение и обеспечивала его специальными препаратами для тренировок.

В Центре общественных связей (ЦОС) Федеральной службы безопасности (ФСБ) России 11 августа заявили, что украинские спецслужбы участились в устранении исполнителей диверсионных актов на территории РФ. В ФСБ привели примеры терактов: в жилом комплексе «Алые паруса» в Москве, где погиб президент Федерации бокса Донецкой Народной Республики (ДНР) Армен Саркисян, в Ставрополе, где в результате взрыва погиб заммэра города Заур Гурциев, а также в Луганске, где при взрыве погиб бывший глава городской администрации Манолис Пилавов.