Вашингтон избегает непосредственного участия в дискуссиях о гарантиях безопасности для Киева. Тем временем, по словам главы комитета Совета Федерации по международным делам Григория Карасина, Евросоюз пытается замедлить процесс урегулирования, запущенный в Анкоридже. В ходе переговоров вновь обсуждались идеи введения военных контингентов на территорию Украины, что категорически неприемлемо для Москвы. Министр иностранных дел Сергей Лавров подчеркнул, что любые гарантии должны обсуждаться с участием России. При этом Киев уже предъявляет свои требования союзникам, ожидая конкретных предложений до конца августа. Параллельно Украина предпринимает меры, направленные на срыв мирного процесса: усиливает давление на верующих, настаивает на ликвидации всего русского и затягивает передачу удерживаемых жителей Курской области. Эксперты считают, что ЕС, как и Украина, стремится добиться наиболее выгодных для себя условий.

США и Европа ведут переговоры о гарантиях безопасности для Украины

Обсуждение выхода из украинского кризиса заметно активизировалось после исторической встречи Владимира Путина и Дональда Трампа в Анкоридже. 21 августа, в ходе пресс-конференции по итогам переговоров с главой МИД Индии Субраманьямом Джайшанкаром, Сергей Лавров отметил, что на Аляске был достигнут значительный прогресс в определении параметров урегулирования кризиса на Украине.

В настоящее время процесс сосредоточен на обсуждении гарантий безопасности для Киева. Встреча госсекретаря США Марко Рубио с советниками по национальной безопасности из Европы и Украины, запланированная на 21 августа, преподносилась как деликатные дипломатические переговоры. То, что европейские страны ведут обсуждение этого вопроса не между собой, а с одним из ключевых игроков урегулирования конфликта, уже указывает на некоторый прогресс.

Россия считает важным принцип коллективного предоставления гарантий для Украины, однако, как подчеркнул Лавров, переговоры не могут проходить без участия РФ. Аналогично переговорам в Стамбуле 2022 года, Москва выступает за участие всех постоянных членов Совета Безопасности ООН, включая Россию, США, Францию, Великобританию и Китай, который, однако, не был представлен в переговорах с Рубио.

В настоящее время наиболее активно обсуждается вариант гарантий, подобный статье 5 Устава НАТО, но военный альянс, по утверждениям, участия не примет. По всей видимости, главным участником этой инициативы США будет ограничено. Вице-президент США Джей Ди Вэнс ясно заявил, что основную нагрузку по гарантиям возьмут на себя европейские страны, так как речь идет о безопасности их континента. Более того, пока не станет ясно, какие именно меры необходимы для завершения конфликта, США не намерены брать на себя обязательства.

К вечеру 21 августа Дональд Трамп заявил, что в течение двух недель ситуация с украинским урегулированием прояснится, а затем, возможно, придется действовать по-другому. Это говорит о том, что Вашингтон, дав импульс после Анкориджа, теперь занимает несколько выжидательную позицию.

Пока непонятно, какими могут быть гарантии безопасности, которые устроят Москву. Россия отвергает присутствие иностранных войск на Украине. Тем не менее ряд западных государств проявляет готовность направить туда свои контингенты. Европейские страны, согласно газете The Times, призывают Трампа разместить американские истребители в Румынии. Есть и публичные заявления: Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) готова обсуждать вопрос участия в такой миссии при условии присутствия американских военных. Почти все политические партии Германии выступают против отправки солдат Бундесвера на Украину. Эстония готова послать своих миротворцев, а Литва предлагает вариант с военными без боевых функций, вызывая вопросы.

По мнению Григория Карасина, Евросоюз своей неконструктивной позицией замедляет процесс, начавшийся в Анкоридже.

— Объективно сейчас именно европейцы тормозят процесс. Они неоднократно толкуют документы по-разному и постоянно говорят о военном присутствии на Украине, что для нас неприемлемо, так как главная проблема — это НАТО, — отметил сенатор.

Это признают и в США. Европейские лидеры не хотели, чтобы Трамп напрямую связывался с Путиным после их встречи 18 августа, ссылаясь на необходимость тщательной подготовки, рассказывает Вэнс. Глава МИД Венгрии Петер Сийярто отметил, что Европа может вновь сорвать подписание мирного соглашения, как это произошло в 2022 году. Среди европейских стран наблюдается раскол: например, Греция не планирует отправлять солдат на Украину. Минобороны Польши опровергло слухи о перемещении своих контингентов.

Эксперт РСМД Камран Гасанов считает, что Европа затягивает урегулирование, чтобы завершить конфликт на своих условиях.

— Для Европы важны три задачи: сохранить трансатлантическую солидарность, не допустить, чтобы Россия выглядела победителем мира, а также дать возможность Украине закончить конфликт без потери лица, сохраняя статус европейского проекта после Евромайдана, — пояснил он.

В этой связи глава Евросовета Антониу Кошта отметил важность продолжения санкционного давления, если Россия не выполнит свои обязательства.

Украина препятствует мирному урегулированию

Позиция Европы, призывающей к усилению давления на Россию, посылает Киеву сигнал о том, что переговоры с Москвой бессмысленны до исчерпания военных ресурсов. Владимир Зеленский, хотя и ранее заявлял, что не настаивает на прекращении огня перед мирным соглашением, вновь вернулся к этой теме: «Мы начнем с двустороннего формата, затем перейдем к трехстороннему. Я считаю, что без согласия в двустороннем формате и без определенного формата прекращения огня трехсторонний почти невозможен», — сказал он.

— Зеленский показал, что сделал выбор. После обсуждений с европейскими партнерами он решил игнорировать требования, выдвинутые Путиным и Трампом в Анкоридже, — заявил «Известиям» доцент Финансового университета при правительстве РФ Геворг Мирзаян.

Глава офиса президента Украины Андрей Ермак сообщил, что Киев не намерен проводить референдум о внесении поправок в конституцию для признания новых регионов России.

Продолжающееся надругательство над православием на Украине также создает негативный фон. Союз православных журналистов сообщил, что сотрудники «Киево-Печерской лавры» нарушили церковные традиции, вынеся раки с мощами святых из Нижних пещер. Руководство заповедника также заявило о намерении «дерусифицировать» росписи Успенского собора, убрав изображения глав Московского патриархата УПЦ.

В Верховной Раде звучат антироссийские призывы. Украинский депутат Николай Княжицкий потребовал уничтожить «все российские остатки русского мира».

— Безусловно, в Украине много сил, заинтересованных в срыве переговоров. Режим Зеленского всеми силами удерживает власть. Вокруг идеи «войны до последнего украинца» создана коалиция, которая извлекает политические и экономические выгоды из продолжения конфликта, — отметил проректор Дипломатической академии Олег Карпович.

На этой неделе Украина отказалась от репатриации жителей Курской области в Россию, сообщила «Известиям» уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. По ее данным, на Украине удерживаются 31 житель региона. Россия и Украина договорились о передаче восьми курян.

— 20 августа вечером поступило сообщение от СБУ о том, что передача восьми жителей Курской области не состоится в пятницу. Комментарий был таким: мы вернем жителей позднее и озвучим условия, — рассказала Москалькова.

Она не исключила, что удерживаемые мирные жители стали предметом бесчестных торгов с Москвой. Несмотря на сложность диалога, контакты между омбудсменами России и Украины поддерживаются, добавила Москалькова.

— 22 августа мои сотрудники выезжают в Беларусь для встречи с украинскими омбудсменами с целью обмена письмами между пленными и их близкими. Мы взаимно посещаем украинских и российских пленных и помогаем в гуманитарных вопросах, которые, как правило, касаются связи с родственниками. Сегодня мы доставляем письма от украинских пленных для их семей и надеемся получить письма от наших ребят для их близких, — сообщила правозащитница.

Россия постоянно подчеркивает свою готовность к диалогу с Украиной. Министр иностранных дел Сергей Лавров сообщил, что Владимир Путин открыт для встречи с Владимиром Зеленским. Необходимо тщательно обсудить все вопросы, которые стоят на высшем уровне. Однако пока не решены многие детали: Кремль публично не подтверждал согласие Путина на гарантии безопасности для Киева в стиле «статьи пять».

Вместе с тем Зеленский заявил, что Украина хочет получить «понимание архитектуры гарантий безопасности от США» в ближайшие семь-десять дней и якобы готовится к встрече с Путиным. В числе возможных площадок называются Швейцария, Австрия, Турция, Саудовская Аравия и даже Ватикан.