В России планируется заменять коммунальную инфраструктуру с темпом 5% в год к 2030 году. Этот показатель почти в пять раз превышает уровень с 2016 по 2023 годы, когда среднегодовой прирост составлял менее 1%. Накопившийся износ оборудования, недостаточная эффективность ресурсов и ограниченные финансовые возможности обуславливают необходимость перехода ЖКХ от точечных ремонтов к кардинальным методам обновления. На примере Республики Татарстан представители отрасли обсудили формирование технической политики в сфере ЖКХ. Подробнее о выводах экспертов — в материале «Известий».

Идентификация резервов эффективности

Отраслевой семинар, посвященный поиску решений, прошел в Казани при поддержке Минстроя Татарстана. Идея организации совещания принадлежит Президенту Татарстана Рустаму Минниханову, благодаря которому удалось собрать широкий круг участников — от поставщиков сырья до специалистов по эксплуатации. В итоге было подтверждено, что необходим комплексный подход — системный инструмент, позволяющий ускорить обновление сетей и повысить эффективность управления при тех же объемах финансирования.

Эксперты выделили современные полимерные материалы как ключевой элемент комплексного подхода. В сравнении с традиционными решениями, они позволяют создавать системы с минимальными затратами на весь жизненный цикл. Трубы и фасонные детали могут служить до ста лет, что снижает аварийность и потребление энергии. Применение таких материалов в комплексных проектах обеспечивает максимальный эффект.

Участники семинара отметили, что один из главных резервов повышения эффективности ЖКХ заключается в оптимизации параметров сетей. В России уже более 20 лет наблюдается тенденция к сокращению объемов потребления и снижению загрузки трубопроводов. Это означает, что часть сетей эксплуатируется с запасом пропускной способности, что требует пересмотра технических решений. Оптимальный выбор диаметров позволяет при том же бюджете модернизировать больше километров сетей и сократить эксплуатационные расходы за счет повышения энергоэффективности насосных станций.

Экономические преимущества комплексного подхода

Как подчеркнул директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ Илья Долматов, на примере полимерных технологий можно увидеть экономическую выгоду комплексного подхода. Так, при модернизации водовода «Камские Поляны» замена стальной трубы диаметром 500 мм на полимерную диаметром 300 мм позволила бы при том же бюджете обновить 7,25 км вместо 4,1 км. Аналогичный эффект был выявлен при анализе магистральных сетей в Менделеевске: коррекция диаметров расширила бы протяженность замены на 60% — с 9,95 до 16 км при неизменном финансировании.

Эти выводы подтверждаются практикой. Пилотные проекты Татарстана с участием компаний СИБУР, КГАСУ и НИУ ВШЭ показали, что комплексное применение полимерных решений значительно ускоряет процесс обновления коммунальной инфраструктуры. Исследование демонстрирует, что использование полимеров способствует не только увеличению темпов замены сетей, но и более рациональному расходованию средств федеральных и региональных бюджетов.

Развивая этот опыт, специалисты СИБУРа представили новые марки полимеров и инновационные инженерные решения. По их оценкам, они способны уменьшить капитальные затраты на модернизацию сетей до 30% и эксплуатационные расходы — до 20%. Благодаря высокой надежности и сниженным затратам на обслуживание, использование полимерных труб может увеличить темпы замены водопроводных систем на 35% по сравнению с текущими показателями.

Дискуссия также затронула идею единой системы решений. Участники отметили, что трубы, фасонные изделия и колодцы должны изготавливаться из однородных материалов. Это обеспечивает совместимость компонентов, повышает энергоэффективность систем и значительно облегчает эксплуатацию на протяжении всего срока службы.

От пилотных проектов к методическим рекомендациям

В ходе семинара подчеркнули, что отдельные элементы комплексного подхода уже сегодня могут интегрироваться в работу ресурсоснабжающих организаций. Речь идет о применении решений с минимальной стоимостью жизненного цикла, оптимизации диаметров трубопроводов и комплексной замене участков сетей вместе с оборудованием и фасонными элементами из однородных материалов. Такой подход не только сокращает расходы на эксплуатацию и ремонт, но и гарантирует системную надежность на длительный срок.

Важную роль регионов в формировании технической политики ЖКХ также активно обсуждали. Эксперты выделили, что именно субъекты федерации могут устанавливать единые правила управления имущественным комплексом — от этапа проектирования до эксплуатации. Уже существуют примеры, например, в Санкт-Петербурге действует региональный методический документ (РМД), регламентирующий единые требования.

Начальник управления эксплуатации и реализации программ ЖКХ Минстроя Татарстана Айрат Галлямов отметил, что результаты пилотных проектов подтвердили эффективность комплексной методики. Вместе с этим он указал, что широкомасштабная замена сетей требует значительных ресурсов, поэтому заменить их сразу во всех населенных пунктах республики невозможно — необходимо решать приоритетные задачи поэтапно. Тем не менее, стратегическое решение уже принято: в Татарстане ведется подготовка регионального методического документа для водоканалов, и министерство намерено возглавить этот процесс.

В Республике Татарстан предложено разработать аналогичный РМД для водоканалов региона. По мнению участников семинара, это позволит выстроить единые стандарты для инвестиционных программ, повысить эффективность вложений и ускорить внедрение современных технологий. Планируется собрать отзывы от отраслевых организаций и определить направления научных исследований совместно с Минстроем Республики Татарстан и ключевыми научными центрами. Такой документ может стать основой для масштабного внедрения комплексного подхода и послужить моделью для других регионов страны.

В целом участники дискуссии сошлись во мнении, что открытый и живой диалог между всеми представителями рынка региона — от производителей сырья до организаций, эксплуатирующих системы — помогает выявлять проблемные зоны и превращать их в точки роста. Совместная работа над ними становится залогом более эффективного управления всей отраслью.