Изменения, внесённые в законодательство о прокатных удостоверениях для фильмов, несомненно, затронут всю киноотрасль. Однако единого мнения о последствиях этих правок среди создателей закона, кинематографистов и дистрибьюторов пока не сформировалось. Одни уверены, что документ предоставит эффективные механизмы для фильтрации нежелательного контента. Другие считают, что нововведения лишь закрепляют уже существующие практики. Третьи выражают опасения, что ограничения негативно скажутся на жанровом кино. «Известия» изучили обновлённые нормы и поговорили с представителями индустрии, чтобы понять, как закон отразится на профессионалах и зрителях.

Основные изменения в законе о прокатных удостоверениях

Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» играет ключевую роль как для специалистов, так и для широкой аудитории. В нём, среди прочего, определены критерии выдачи прокатных удостоверений — разрешений на публичный показ фильмов. Основаниями для отказа служат следующие факторы:

«Прокатное удостоверение не выдаётся, если фильм включает материалы, нарушающие законодательство РФ о противодействии терроризму и экстремизму, содержит инструкции по изготовлению наркотических веществ, пропагандирует порнографию, насилие, жестокость, нетрадиционные сексуальные отношения, педофилию, смену пола или отказ от деторождения. Также запрещены скрытые вставки и иные технические приёмы, воздействующие на подсознание или вредящие здоровью, а также нарушения установленного порядка выдачи удостоверений».

22 июля Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки, дополняющие этот перечень. Новый пункт предусматривает отказ в выдаче удостоверения, если фильм отрицает или дискредитирует традиционные российские духовно-нравственные ценности. Закон вступит в силу 1 марта 2026 года.

В сопроводительных документах не указано, какие именно картины попадут под ограничения и как будет определяться их соответствие ценностям. Это вызвало оживлённые дискуссии в профессиональной среде о судьбе уже выпущенных и будущих фильмов.

Позиция авторов законопроекта

«Известия» запросили у разработчиков поправок комментарии и примеры фильмов, которые могут быть запрещены по новым правилам.

По словам зампреда комитета ГД по информационной политике Андрея Свинцова, поправки позволят Минкульту, Минцифры и Роскомнадзору оперативно реагировать на нарушения.

— Это комплексное решение для устранения деструктивного контента, который подрывает устои общества, — пояснил депутат. — Мы возвращаем ценности семьи, образования, патриотизма и исторической правды, которые десятилетиями разрушались.

Минкультуры будет анализировать контент и направлять рекомендации Роскомнадзору и платформам, добавил он. Часть материалов будет удаляться добровольно, часть — принудительно. По словам Свинцова, это «закон о восстановлении морали».

Другой автор инициативы, Антон Горелкин, отметил, что разработка прозрачных критериев — задача Минкульта, который должен сотрудничать с киностудиями и онлайн-платформами. Важно, подчеркнул он, чтобы закон не использовался для ограничения творческой свободы или недобросовестной конкуренции.

«Известия» также направили запрос в Минкульт с просьбой прокомментировать принятие поправок.

Реакция киноиндустрии

Большинство крупных кинокомпаний воздержались от комментариев, предпочитая сначала детально изучить документ.

— Наша работа не изменится, — заявила президент Arna Media Надежда Мотина. — Мы всегда получали прокатные удостоверения, и новые правила лишь формализуют текущие процедуры.

Режиссёры и продюсеры высказали разные мнения. Лариса Садилова предложила чётко определить понятие традиционных ценностей, учитывая культурное разнообразие регионов.

Продюсер Максим Добромыслов выразил опасения за жанровое кино — хорроры и триллеры. Он подчеркнул важность объективной экспертизы, а не субъективных оценок.

Режиссёр Святослав Подгаевский связал традиционные ценности с семейными устоями и моралью, отметив, что кино часто исследует эти темы. Николай Бурляев поддержал закон, назвав его ответом на «вседозволенность» 90-х, и привёл в пример «Интердевочку» и «Бригаду».

Пока поправки не распространяются на все фильмы в онлайн-кинотеатрах, но, как сообщили авторы закона, этот вопрос могут рассмотреть осенью.