Ряд европейских государств, включая Францию, Италию и Чехию, отказываются от закупок американского вооружения для Украины, несмотря на договорённости между генсеком НАТО Марком Рютте и президентом США Дональдом Трампом. Например, Париж уже испытывает сложности с увеличением оборонного бюджета. Как возможные поставки американского оружия могут сказаться на ситуации в зоне конфликта — в материале «Известий».
Намерения по военным поставкам• Страны-члены НАТО рассматривают возможность приобретения для Украины военной техники производства США, в том числе зенитно-ракетных комплексов Patriot, а также боеприпасов и ракет разного класса. Большая часть этой техники может быть передана в кратчайшие сроки. В числе обсуждаемых вариантов — передача Киеву 17 установок Patriot.
• Среди возможных участников программы военной помощи упоминаются Германия, Норвегия, Финляндия, Дания, Швеция, Нидерланды и Канада. Однако представители двух из перечисленных стран заявили, что окончательного решения по этому вопросу пока не принято. Таким образом, остаётся неясным, кто именно согласится передать свои системы.
• Также пока нет полного перечня планируемой военной помощи. В список могут войти как уже поставлявшиеся Украине виды вооружений, например, ракеты ATACMS, так и те, которые Киев запрашивал, но ещё не получил, включая крылатые ракеты JASSM.
• Однако не все европейские страны готовы оплачивать поставки американского оружия для Украины. Французские власти, например, сталкиваются с трудностями при попытке увеличить расходы на оборону, параллельно сокращая бюджетные траты. В Париже, где активно развивают местный ВПК, отметили, что предпочтительнее закупать для Украины европейское вооружение. Италия также не планирует участвовать в финансировании закупок, так как в нынешних экономических условиях у страны практически нет свободных средств. Более того, в Риме даже не рассматривали вопрос приобретения американской военной техники. Чехия, со своей стороны, делает акцент на альтернативных формах поддержки.
• Вероятно, и другие государства ЕС проявят осторожность в вопросе финансирования закупок американских вооружений для Украины. Одной из главных причин является ограниченность бюджетов. Во многих европейских странах сохраняется высокий уровень нагрузки на государственные финансы.
• Ещё одним важным фактором является сложившаяся практика оказания помощи Украине. Некоторые страны предпочитают поддерживать Киев через европейские производственные мощности или действующие механизмы сотрудничества. Это положительно влияет на их собственную экономику.
• Кроме того, ряд правительств не заинтересован в приобретении именно американской военной техники. После прихода к власти Дональд Трамп неоднократно призывал европейские страны укреплять собственный оборонный суверенитет. Такая позиция может осложнить взаимодействие Вашингтона с европейскими столицами.
Возможные последствия помощи• Даже значительное увеличение объёмов американской военной поддержки не гарантирует кардинального изменения ситуации на фронте. Украина не сможет организовать решающее контрнаступление, поскольку поставки оружия не дадут мгновенного эффекта. Даже если США решат передать современные системы, потребуется время на их транспортировку, развёртывание, обучение персонала и интеграцию в действующую структуру ВСУ. Многие виды американского вооружения требуют сложного технического обслуживания, взаимодействия с разведданными НАТО и тщательной подготовки на местах. Всё это может занять несколько месяцев.
• Для изменения хода конфликта необходимы не только вооружения, но и людские ресурсы. Даже при увеличении объёмов помощи невозможно полностью восполнить нехватку личного состава. Украинская армия испытывает усталость от затянувшегося противостояния. Многие военные не видят перспектив мирного урегулирования. Украина сталкивается с серьёзными проблемами при мобилизации, когда людей буквально задерживают на улицах и принудительно отправляют на фронт (подробнее об этом мы писали здесь). Эти проблемы нельзя решить только за счёт внешних поставок, даже самых масштабных.
• Кроме того, в Киеве сохраняется политическая нестабильность. Президент Украины Владимир Зеленский вновь инициировал кадровые перестановки (подробнее о них мы рассказывали здесь). Однако эти изменения вряд ли повысят эффективность работы Минобороны и других ведомств, поскольку их сдерживают системные проблемы, включая коррупцию и бюрократию, пронизывающие все уровни власти.
• Помимо этого, военные заявления Трампа и планы по передаче оружия Украине могут осложнить возможные переговоры между Россией и Украиной. Москва внимательно следит за политической динамикой в США. Российские власти воспринимают Трампа как сложную, но более прагматичную фигуру по сравнению с его предшественником. Несмотря на жёсткие заявления американских официальных лиц, Россия готова рассматривать предложения по урегулированию конфликта, что подтверждается и на практике. Однако в Кремле не раз подчёркивали, что переговоры должны учитывать интересы всех сторон.
При подготовке материала «Известия» консультировались с экспертами:
-
политологом Анной Сучилиной;
политологом-американистом Маликом Дудаковым;
отставным полковником бундесвера Вольфгангом Рихтером;
аналитиком Иваном Даниловым.