Юрист Александр Хаминский 9 ноября в беседе с «Известиями» объяснил, за какие действия можно утратить приобретенное гражданство. Среди оснований — совершение преступления, причем как после получения статуса, так и до него, а также ложные сведения и уклонение от воинского учета. Он также рассказал, какие нормы применяются сейчас и по какой причине натурализованные граждане находятся в менее защищенном положении.
Как отметил юрист, Основной закон содержит принципиальный запрет: российский гражданин не может быть лишен гражданства или права его изменить. Часть 1 статьи 6 при этом указывает, что приобретение и прекращение гражданства регулируются федеральным законом, однако не наделяет законодателя возможностью обходить конституционный запрет через смену юридической терминологии.
«По существу же, принудительное прекращение приобретенного гражданства по инициативе государства за совершение определенных действий или преступлений представляет собой именно лишение гражданства, пусть законодатель и использует другое название», — отметил Хаминский.
Хаминский подчеркнул: проблема правовой неопределенности особенно остра, поскольку гражданство России считается единым и равным вне зависимости от того, как оно было получено. В итоге лицо, принятое в российское гражданство, формально имеет те же права, однако на практике оказывается в менее защищенном положении.
По действующим федеральным нормам приобретенное гражданство может быть прекращено, если человек сообщил заведомо ложные сведения об обязательстве соблюдать Конституцию и законы РФ, представил поддельные документы либо ложные данные, ставшие основанием для приема в гражданство. Кроме того, предусмотрен ряд уголовно-правовых оснований.
В расширенный список входят убийство, посягательства на половую неприкосновенность, терроризм, экстремизм, госизмена, шпионаж, диверсии, незаконный оборот оружия и наркотиков, а также другие составы.
«Преступление может быть совершено и до приобретения российского гражданства. Дата его совершения правового значения не имеет, если имеется вступивший в силу обвинительный приговор», — пояснил юрист.
Основанием для прекращения гражданства может стать и сокрытие судимости либо ложные сведения в документах, если они влияли на решение о приеме. Еще одно отдельное основание — невыполнение обязанности по первичной постановке на воинский учет. Чтобы применить его, нужно доказать: человек был обязан встать на учет, мог это сделать, но уклонился. Инициируют процедуру уполномоченные госорганы, в первую очередь МВД.
«При этом прекращение гражданства родителя не означает утраты гражданства его детьми. Действующий закон предусматривает специальные условия, учитывающие положение второго родителя и интересы ребенка», — заключил Хаминский.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин 11 августа сообщил, что с 2023 года приобретенного российского гражданства лишили более 4,5 тыс. человек. По его словам, свыше 3 тыс. решений об утрате гражданства приняли после судебных приговоров за уголовные преступления. Еще более 400 человек лишили гражданства из-за непостановки на воинский учет.