В Российской Федерации планируется облегчить квалификационные критерии для ряда должностей судебного аппарата. Данный проект закона получил одобрение пленума Верховного суда 16 июня для последующего направления в Государственную думу. В настоящее время наличие высшего образования является обязательным для этих позиций, однако если поправки утвердят, занять должности секретарей и консультантов смогут обладатели дипломов профильных колледжей, а также учащиеся юридических вузов. Способствует ли это притоку молодых кадров и устранению нехватки персонала — в публикации «Известий».
Кому могут разрешить работать в судеВерховный суд представил инициативу по упрощению критериев для соискателей на некоторые позиции аппарата, в том числе секретарей судов, консультантов и секретарей заседаний. Соответствующие законодательные изменения были поддержаны пленумом ВС 16 июня. Документ предполагается внести в Госдуму в скором времени.
«В случае принятия новеллы появится возможность трудоустраивать на должности в аппаратах судов молодых людей, имеющих среднее профессиональное юридическое образование, а также студентов, получающих высшее юридическое образование, при условии, что они прошли не менее половины срока обучения, согласно федеральному государственному стандарту», — отмечается в пояснительной записке к проекту (имеется в распоряжении «Известий»).
Корректировки планируется внедрить в федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ». Принятие законопроекта приведет к тому, что обновленные правила затронут все федеральные суды, за исключением Конституционного и Верховного, а также структуры мировых судей, уточнил в процессе заседания секретарь пленума ВС, судья Олег Зателепин.
Ослабление требований для секретарских позиций поспособствует привлечению начинающих специалистов и разрешит задачу текучки персонала, следует из материалов.
«В условиях высокой загруженности и относительно низкой оплаты труда обеспечение стабильности кадрового состава в аппаратах судов становится первоочередной задачей, стоящей перед судебной системой, — акцентировали разработчики документа. — Предложенный законопроект расширит круг лиц, у которых есть право занимать указанные должности, за счет привлечения молодежи, только начинающей профессиональный путь, но уже обладающей специальными знаниями. А также сохранит гарантии для тех, кто уже получил высшее юридическое образование».
В пояснительной записке подчеркивается, что начинающие специалисты зачастую занимают посты судебных секретарей и консультантов ради наработки нужного опыта, который позднее даст им возможность претендовать на судейское кресло.
Нехватка кадровВ январе 2026 года глава ВС РФ Игорь Краснов охарактеризовал проблему текучки и нехватки персонала в судебных аппаратах как «одну из самых острых и болезненных». В беседе с «Коммерсантом» он заметил, что данные работники справляются с огромным объемом задач, напрямую не сопряженных с разбирательством дел, но необходимых для функционирования судебной системы.
Сложность касается не одних лишь секретарей и консультантов. Как сообщил Игорь Краснов, к началу указанного года оставались свободными свыше 3,5 тыс. позиций мировых и федеральных судей. В феврале Владимир Путин указывал, что нехватка кадров в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных учреждениях достигает 15%.
Одобренный в ходе пленума ВС законопроект явился закономерной реакцией на дефицит служащих в аппаратах, считает адвокат Московской коллегии адвокатов Sed Lex Антон Пивоваров.
— Нагрузка на таких специалистов крайне высока, а вакансии длительное время остаются незакрытыми. В некоторых регионах доля вакантных должностей в судах достигает несколько десятков процентов, — заявил он.
На данный момент в стране недостает приблизительно 20% судей, а кадровый голод среди персонала судебных аппаратов ощущается еще острее, сообщил «Известиям» руководитель адвокатского филиала «Ключко, Ландау и партнеры» Антон Ключко.
Особенно заметно, дополнил Антон Пивоваров, нехватка судебных секретарей проявляется в мегаполисах, где правоведы предпочитают уходить в адвокатуру, госорганы либо бизнес-структуры из-за более выгодных условий занятости и вознаграждения.
— Законопроект, в случае его принятия, поможет снизить нагрузку на действующих работников аппарата, а также даст возможность студентам начать профессиональную карьеру еще во время обучения, — полагает адвокат.
Вместе с тем, акцентировал эксперт, мера позволит лишь отчасти справиться с проблемой, поскольку ключевой причиной кадрового голода выступает дисбаланс между зарплатами и объемом работы и степенью ответственности.
Сотрудники судов функционируют в условиях интенсивной нагрузки, часто подвергаются психологическому прессингу, а их жалованье не коррелирует со сложностью и весомостью выполняемых функций, согласился Антон Ключко.
— К сожалению, курьеры сейчас получают в несколько раз больше, чем судьи, — подчеркнул он. — Если сделать работу судебных секретарей более доступной, вряд ли это решит кадровый вопрос. В отдаленных регионах России молодежь неохотно идет работать в судебные аппараты, там обычно трудятся люди старшего возраста. А в мегаполисах у студентов еще больше вариантов, и работодатели готовы делать им выгодные предложения.
С целью системного урегулирования кадровой ситуации требуется поднять оклады служащим судебных аппаратов, совершенствовать социальные гарантии, а также внедрять программы карьерного продвижения для начинающих специалистов, убежден адвокат Антон Пивоваров.