В настоящее время публикация рекламы в Telegram является незаконной, поскольку она противоречит законодательству о рекламе. Как пояснили в Федеральной антимонопольной службе, запрет действует для онлайн-платформ, доступ к которым ограничен, а также для сервисов, признанных в России нежелательными. Ведомство относит к таким ресурсам Instagram, Facebook и WhatsApp (принадлежат Meta, признанной экстремистской и запрещенной на территории РФ), а также Telegram и видеохостинг YouTube. Подробности о том, что именно и каким образом запрещено, содержатся в публикации «Известий».
Новые ограничения• С 1 сентября 2025 года в России вступили в силу новые рекламные правила. Теперь запрещено размещать рекламу на площадках, которые признаны экстремистскими или нежелательными, а также на сайтах и сервисах с ограниченным доступом. Под запрет попадают все форматы продвижения, в том числе нативная реклама и бартерные интеграции. За несоблюдение правил установлены штрафы: для физических лиц — до 2,5 тысячи рублей, для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — до 20 тысяч рублей, для организаций — до 500 тысяч рублей. Ответственность несут как рекламодатели, так и лица, размещающие рекламу.
• 10 февраля 2026 года Роскомнадзор применил в отношении Telegram меры по ограничению доступа. Даже если речь идет не о полной блокировке, а лишь о замедлении работы, эта площадка формально подпадает под действие нормы закона «О рекламе», запрещающей рекламу на ресурсах с ограниченным доступом.
• Федеральная антимонопольная служба заявила, что размещение рекламы в Telegram и на YouTube не соответствует законодательным требованиям. В ведомстве пояснили, что это связано с ограничением доступа к данным сервисам со стороны Роскомнадзора. В ФАС напомнили о запрете на распространение рекламных материалов на подобных интернет-ресурсах.
• При этом официальных данных о полной блокировке Telegram и YouTube пока нет. В Роскомнадзоре отметили, что считают разъяснения ФАС по данному вопросу достаточными.
• Ситуация с Telegram на протяжении долгого времени была неясной. Сначала в мессенджере ограничили возможность совершения звонков, позже пользователи стали отмечать замедление работы сервиса. В настоящий момент отправка медиафайлов может происходить с задержками. Однако Telegram отсутствует в реестре блокировок Роскомнадзора.
Давние тяжбы• При этом существует судебное решение 2018 года об ограничении доступа к Telegram, хотя фактически оно не исполнялось. Кроме того, с 1 сентября 2025 года действует норма, запрещающая рекламу не только на ресурсах экстремистских, террористических или нежелательных организаций, но и на любых площадках, доступ к которым ограничен в соответствии с законом.
• 10 февраля 2026 года в Роскомнадзоре сообщили, что Telegram по-прежнему не выполняет требования российского законодательства, поэтому работа по ограничению его функционирования будет продолжена. По сведениям регулятора, мессенджер могут использовать для мошеннических схем, вымогательства денежных средств и иных киберпреступлений.
Ответственность за нарушения• С точки зрения возможной ответственности за рекламу в Telegram, риски могут затронуть всех участников рекламной цепочки. Штрафам могут быть подвергнуты не только владельцы каналов, размещающие рекламу, но и компании-заказчики, а также агентства-посредники. Для юридических лиц размер санкций составляет от 200 до 500 тысяч рублей. Для крупных компаний эти суммы не являются критичными, однако регулярные проверки и штрафы способны создать дополнительные издержки.
• Особую важность может приобрести реестр Роскомнадзора для каналов с аудиторией свыше 10 тысяч подписчиков. Наличие таких каналов в списке потенциально упрощает для регуляторов выявление возможных нарушений. В первую очередь под вниманием может оказаться официальная реклама через систему Telegram Ads. В этом случае ответственность может быть распределена между всеми участниками процесса — от рекламодателя до посредников.
• Пока реакция рынка неоднородна. Одни агентства рекомендуют временно приостановить размещения и провести аудит рекламных кампаний, другие полагают, что предпринимать резкие шаги преждевременно. Полный уход брендов из Telegram маловероятен, поскольку платформа сохраняет широкий охват аудитории, а сопоставимых альтернатив на рынке не так много. Вероятно, некоторые участники рынка просто заложат потенциальные штрафы в стоимость рекламных интеграций.
• Предпринимателям и блогерам следует отслеживать развитие событий. На текущий момент рекомендуется не начинать новые рекламные интеграции. Если реклама все же продолжается, необходимо учитывать возможные штрафы и строго соблюдать правила маркировки. При этом обычные публикации о собственных услугах или некоммерческий контент рекламой не считаются, хотя в отдельных случаях их трактовка может быть иной.
• Ранее Telegram считался одной из наиболее быстрорастущих рекламных площадок и приносил существенный доход создателям контента и компаниям. Возможный запрет на рекламные размещения способен серьезно повлиять на рынок, поскольку быстро перейти на другие платформы сложно: цифровая индустрия и так регулярно меняет основные площадки, и полностью заменить друг друга они не в состоянии.
• Закон о единой системе учета интернет-рекламы в России действует уже в течение нескольких лет. Он предполагает создание системы, которая собирает и обрабатывает данные о рекламных размещениях в сети. Ее развитием и поддержкой занимается Роскомнадзор.
При подготовке материала «Известия» общались с:
цифровым юристом, председателем Центра по интеллектуальной собственности при омбудсмене Москвы, заместителем председателя Совета по интеллектуальной собственности ТПП РФ Борисом Герасиным.