Правительство планирует продлить запрет на вывоз бензина до февраля, чтобы поддержать внутренний рынок, сообщили «Известия». Этот вопрос обсуждался на совещании штаба по ситуации на рынке нефтепродуктов под руководством вице-премьера Александра Новака. Действующий запрет завершится 31 декабря 2025 года — его ввели еще летом и затем несколько раз продлевали. Эксперты отмечают, что такая мера поможет сохранить стабильность на топливном рынке в зимний период. О том, какие еще шаги могут помочь отрасли, рассказывается в материале «Известий».
Какие меры для топливного рынка подготовили в правительствеВ правительстве рассматривают продление запрета на экспорт бензина до февраля с целью поддержки внутреннего рынка. Источник, знакомый с итогами заседания штаба по ситуации на рынке нефтепродуктов под руководством вице-премьера Александра Новака, сообщил об этом «Известиям». Заседание прошло 15 декабря.
В октябре власти уже продлили до 31 декабря 2025 года полный запрет на экспорт бензина, а также дизельного топлива для непроизводителей (трейдеров). Эти ограничения ввели летом и с тех пор неоднократно продлевали.
— Мера, рассматриваемая в правительстве, в целом понятная и на коротком горизонте времени рабочая. Запрет на экспорт быстро возвращает часть объемов на внутренний рынок и снижает нервозность в опте, особенно в период ремонтов НПЗ и зимней логистики. Поэтому продление до конца февраля 2026 года выглядит как страховка от повторения летних ценовых всплесков и локальных перекосов, — сказал «Известиям» аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
В 2025 году биржевые котировки на топливо несколько раз обновляли исторические максимумы. Так, 20 октября цена на бензин АИ-92 в 15-й раз с начала года побила рекорд и поднялась до 74,3 тыс. рублей за 1 т, следует из данных Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи. Бензин АИ-95 достигал пиков в конце августа — его стоимость превысила 82,2 тыс. рублей за 1 т. Еще один рекорд зафиксировали 22 октября: цена зимнего дизельного топлива поднялась до 77,8 тыс. рублей за 1 т. К середине декабря биржевая ситуация выровнялась — по состоянию на 15 декабря АИ-92 торговался на уровне 53,5 тыс. рублей за 1 т, АИ-95 — 63,4 тыс., а зимний дизель — 69,5 тыс. рублей.
— С ноября оптовые цены на бензин довольно активно снижались и, в целом, уже близки к нормальному состоянию. Этому способствовали сезон сниженного спроса, действующий запрет на экспорт, рост импорта и постепенный выход пострадавших НПЗ с внеплановых ремонтов, — сказал аналитик ФГ «Финам» Сергей Кауфман.
Тем не менее, по мнению экспертов, баланс на внутреннем рынке остается хрупким, поэтому решение правительства об осторожности выглядит оправданным. Продление экспортного запрета должно закрепить тенденцию к нормализации оптовых цен и уменьшить риск дефицита топлива внутри страны, добавляют аналитики.
С какими сложностями сталкивается топливный рынокКак писали «Известия», в конце лета — начале сентября в ряде регионов наблюдался дефицит бензина, из‑за чего некоторые независимые АЗС были вынуждены приостановить работу. Первые проблемы зарегистрировали на Дальнем Востоке, затем трудности с доступностью топлива появились в Центральной России и на юге. Участники рынка тогда указывали на сезонный рост спроса, усиление туризма и вынужденные ремонты НПЗ как основные причины.
— Мера, принятая в правительстве, в первую очередь направлена на экстренное насыщение внутреннего рынка и действительно поможет временно сдержать цены и снизить риски дефицита. Однако запрет не гарантирует остановку роста цен в опте, которые формируются под давлением более мощных факторов — сокращения переработки, а также роста затрат на логистику и ремонты, — отметил член экспертного совета комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрий Тортев.
Он полагает, что запрет содействует стабилизации поставок в регионы с проблемной логистикой, но не исключает возможности локальных перебоев.
— Рынку необходимы решения, выходящие за рамки экспортных ограничений. Одна из возможных — создание интервенционного топливного фонда, то есть государственного запаса бензина и дизеля на ключевых транспортных узлах. Это позволило бы сглаживать пики спроса и оперативно реанимировать проблемные регионы, — полагает Дмитрий Тортев.
При увеличении хозяйственной активности к концу зимы — началу весны давление на рынок может возобновиться, считает он. Умеренное повышение розничных цен, вероятно, продолжится на уровне инфляции или немного выше, поскольку на них влияют и объективные ростовые затраты, и административное регулирование.
Как писали «Известия», власти стремятся не допускать роста розничных цен на бензин выше годовой инфляции или держать их вблизи этих показателей. Механизм реализуется через давление регуляторов, прежде всего ФАС, на нефтекомпании. Такая система вынуждает розничные сети хеджировать риск убытков из‑за неизбежных диспаритетов, поэтому цены не всегда снижаются даже при наличии предпосылок для этого, поясняли в Независимом топливном союзе (НТС).
— Продление запрета на экспорт бензина в текущих условиях считаем вполне обоснованным. Хотя кризисную ситуацию осени 2025 года и удалось преодолеть, определенные риски и сложности все еще сохраняются. Сейчас рынок вошел в сезон низкого спроса, ремонты на НПЗ как плановые, так и аварийные в большинстве своем завершены и процесс нефтепереработки в данный момент идет в штатном режиме, что ведет к увеличению объема предложения на рынке и способствует нормализации уровня рентабельности розничных продаж топлива, — сказал президент НТС Павел Баженов.
В числе полезных мер для рынка эксперты называют формирование предсказуемого графика ремонтов НПЗ и контроль минимальных запасов топлива по регионам, отметил Владимир Чернов. По мнению Дмитрия Тортева, окончательная стабилизация рынка будет зависеть не столько от сроков действия экспортных ограничений, сколько от темпов внедрения более глубоких структурных реформ.