Глава МИД Швейцарии Иньяцио Кассис может обсудить с российской стороной идею размещения на Украине новой мониторинговой миссии ОБСЕ. В пресс-службе ведомства сообщили «Известиям», что Берн готов поддержать «все инициативы и меры» в направлении всеобъемлющего мира для Украины. Кассис ранее заявлял, что новая миссия может следить за ходом возможного перемирия. В экспертном сообществе, впрочем, подчеркивают, что Москва вряд ли станет обсуждать с Берном подобную инициативу, из-за ангажированности ОБСЕ и утраты нейтралитета самой Швейцарии.
Председательство Швейцарии в ОБСЕБерн активно готовится занять пост председателя ОБСЕ в 2026 году. В МИД Швейцарии допускают, что министр иностранных дел страны Иньяцио Кассис может приехать в Россию уже в ближайшие месяцы. В ведомстве не исключают, что он обсудит с российской стороной идею создания новой миссии ОБСЕ по мониторингу за возможным перемирием на Украине.
— Швейцария привержена всеобъемлющему, справедливому и прочному миру для Украины на основе международного права, включая Устав ООН и Хельсинкские принципы. Швейцария готова поддержать все инициативы и меры в этом направлении. В случае прекращения боевых действий любая роль ОБСЕ потребует консенсуса между 57 государствами-участниками, включая Украину и Россию. В качестве председателя ОБСЕ в 2026 году наша цель состоит в том, чтобы ОБСЕ была готова сыграть свою роль, — заявил «Известиям» руководитель службы информации швейцарского МИД Николя Бидо в ответ на вопрос, намерен ли Кассис обсудить с Россией возможное размещение новой миссии ОБСЕ.
Повестка дня возможного визита в Россию еще уточняется. При этом на последнем заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) Кассис отметил, что ОБСЕ могла бы наблюдать за возможным перемирием на Украине. Позже в одном из интервью он сообщил: организация уже начала обсуждения возможных действий в случае достижения соглашения о прекращении огня. По его словам, ОБСЕ способна в краткосрочной перспективе развернуть несколько десятков сотрудников, которые могли бы следить за соблюдением перемирия, контролировать линию разграничения, ход выборов.
Впрочем, замминистра иностранных дел РФ Александр Грушко, возглавивший российскую делегацию на СМИД ОБСЕ, отметил: мониторинговые миссии ОБСЕ в контексте украинского конфликта лишены смысла. Он напомнил о неудачном опыте наблюдательной миссии ОБСЕ в Косово, когда за несколько месяцев до бомбардировок НАТО, начавшихся в марте 1999 года, там была развернута крупнейшая в истории организации миссия наблюдения.
Россия также не раз указывала на ангажированность деятельности специальной мониторинговой миссии (СММ), действовавшей в Донбассе в 2014–2022 годы. Москва сообщала, что миссия ОБСЕ грубо нарушила полномочия, тайно передавая ВСУ данные о расположении бойцов Луганской и Донецкой народных республик. Кроме того, фиксировались случаи, когда миссия словно намеренно не реагировала на присутствие украинских вооруженных сил среди жилых домов в городах Донбасса. Маловероятно, что Россия согласится на развертывание новой миссии ОБСЕ, считает профессор СПбГУ Наталья Еремина.
— Если вопрос касается соблюдения перемирия и ОБСЕ, то, как мы неоднократно уже видели, организация занимала предвзятую позицию. При ее присутствии Минские соглашения не соблюдались, — заявила она «Известиям». — У России уже нет доверия, и ему неоткуда будет взяться. Чтобы было возможно формирование новой миссии, она не должна быть связана с институтами, которые зарекомендовали себя негативно. Вопрос будет стоять о привлечении других стран и структур.
При этом Москва выступает против временного перемирия на линии боевого соприкосновения. Владимир Путин не раз заявлял, что Россия добивается долгосрочного урегулирования конфликта на Украине. Его достижение возможно только после устранения первопричин кризиса, который возник из-за поддержанного Западом госпереворота в 2014 году. Еще одна причина нынешнего конфликта — попытки Запада втянуть Украину в НАТО.
Перспективы изменения отношений РФ и ШвейцарииШвейцария по-прежнему позиционирует себя как нейтральное государство. При этом она утратила этот статус, поддержав практически все принятые с 2022 года санкции Евросоюза против России, а также заметно укрепив связи с НАТО. Кроме того, в стране заморожены российские активы на сумму 7,4 млрд швейцарских франков. Впрочем, пока Берн в отличие от Брюсселя, не спешит разрабатывать юридическую базу для их конфискации в пользу Украины.
— Швейцария внимательно следит за международными дискуссиями об использовании средств Центрального банка России. С точки зрения Швейцарии крайне важно, чтобы любой согласованный на международном уровне подход полностью соответствовал принципам верховенства права и международного права и обеспечивал финансовую стабильность во избежание непредвиденных последствий для финансовых рынков и будущих операций центрального банка в международной финансовой системе, — сообщил «Известиям» официальный представитель Государственного секретариата экономики страны Фабиан Майенфиш.
Не исключено, что Берн постарается усилить контакты с Москвой в период председательства в ОБСЕ. При этом в недавнем интервью Иньяцио Кассис заявил, что было бы «иллюзорно» представлять себе политику безопасности в Европе без участия России. В МИД Швейцарии подчеркивают: хотя отношения с РФ после начала СВО «претерпели изменения», контакты сохраняются.
— Посольства Швейцарии в Москве и России в Берне выполняют свои обязанности, и диалог всегда продолжался, — отметил глава пресс-службы ведомства Николя Бидо.
Стоит отметить, что глава МИД РФ Сергей Лавров регулярно встречается со швейцарским коллегой Иньяцио Кассисом. Последние переговоры состоялись в Нью-Йорке в рамках высокой недели ГА ООН. У отношений двух стран есть потенциал для роста благодаря предстоящему председательству Швейцарии в ОБСЕ, считают в посольстве РФ в Берне.
Активизация диалога в 2026 году не исключена. Впрочем, кардинальное изменение двусторонних отношений возможно только в случае прихода к власти в Берне более прагматичных политиков, выступающих за восстановление суверенитета, уверена политолог Наталья Еремина.