Более миллиона человек со статусом самозанятых на протяжении трех лет получат возможность добровольно подключиться к системе социального страхования, сообщил статс-секретарь — заместитель министра труда Андрей Пудов. По его словам, в исследовании около 90% респондентов поддержали идею установления страховых отношений на случай потери трудоспособности. Проект будет проводиться в экспериментальном формате и рассчитан до конца января 2028 года. Насколько вероятно, что добровольная схема в перспективе перейдет в обязательную, а также какое влияние окажет участие свыше 1 млн самозанятых на систему соцстрахования — в материале «Известий».
Отдельный учетСоциальный фонд намерен выделить в бухгалтерском учете отдельную строку для поступлений от самозанятых, которые добровольно страхуются на случай временной нетрудоспособности, сообщили «Известиям» в пресс-службе Минтруда. Такие поступления будут отражаться обособленно и не будут затрагивать прочие доходные или расходные статьи бюджета СФР. В ходе эксперимента ожидается сохранение финансового баланса программы. По прогнозам, выплаты по больничным для самозанятых должны полностью покрываться их собственными страховыми взносами.
«Расчеты, произведенные на основе финансовых параметров предлагаемой модели страхования, указывают на ее сбалансированность даже при значительном количестве получателей больничных среди добровольно зарегистрированных самозанятых», — уточнили в министерстве.
Определить наверняка, станет ли добровольная модель соцстрахования для самозанятых обязательной в будущем, невозможно, заявила «Известиям» доцент кафедры менеджмента и ГМУ факультета экономики и управления МГУТУ Разумовского Екатерина Швеева. В настоящее время эксперимент идет с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года. Переход к обязательной системе может усилить экономическую нагрузку на самозанятых, снизить доходность малого бизнеса и фриланса при невысоких доходах и подтолкнуть часть предпринимателей в неформальную экономику. Кроме того, обязательное страхование потребует внедрения новых механизмов контроля и отчетности, что увеличит административные издержки и бюрократизацию.
— В то же время участие более миллиона самозанятых в добровольной программе позволит повысить финансовую устойчивость системы, так как ее финансирование будет обеспечено исключительно за счет добровольных взносов, без привлечения дополнительных источников, — отметила она.
Вероятность перевода добровольной модели страхования самозанятых граждан в обязательную довольно высока, сообщила «Известиям» доцент кафедры экономики и управления Российского государственного университета социальных технологий Инна Литвиненко.
— Первая причина заключается в росте числа самозанятых, желающих вступить в систему социального страхования и возможность получить выплаты по больничным как все наемные сотрудники, — отметила эксперт. — Вторая причина — пополнение бюджета, а именно Социального фонда. Согласно официальным данным, на текущий момент дефицит бюджета по итогам 2025 года составит 4,28 трлн рублей. Это в два раза больше, чем планировалось. В 2026 году за счет данной инициативы открывается перспектива перекрыть в какой-то мере рост дефицита.
Широкое вовлечение граждан в систему соцстрахования — безусловно положительный фактор, отметил «Известиям» доцент кафедры экономической политики и экономических измерений Государственного университета управления Максим Чирков. Люди становятся более осознанными в финансовом плане, а система получает дополнительные взносы. Это укрепляет ее устойчивость и дает возможность расширить соцподдержку, особенно для наиболее уязвимых групп. В будущем возможен и переход к обязательному участию, однако такие реформы, как правило, внедряются постепенно.
Сигнал для рынкаСам факт появления добровольной модели воспринимается рынком труда как положительный знак, сказал «Известиям» старший научный сотрудник Института региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при правительстве РФ Андрей Жуковский. Необходимы эксперименты с такими схемами для построения более гибкой и справедливой системы; решение о переходе к обязательным моделям будет зависеть от их результатов: важно собрать отзывы, сопоставить показатели и понять, принесет ли это выгоду или создаст проблемы.
— Участие более миллиона самозанятых в программе в масштабах страны окажет незначительное влияние. Более перспективным является опыт ОАЭ, где иностранные работники делают взносы в пенсионную систему. Такой механизм мог бы укрепить нашу систему здравоохранения и пенсионного обеспечения, особенно для граждан предпенсионного возраста, и при этом быть поддержан бизнесом, чтобы не создавать дополнительную нагрузку, — считает он.
Первый шаг — выяснить, какое число самозанятых решит присоединиться, и провести масштабную информационную работу среди этой категории, отметил «Известиям» первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике Иван Абрамов. Расширение соцзащиты самозанятых он считает правильным шагом, при этом гарантии будут предоставляться без существенного привлечения средств из госбюджета.
— Ожидаемое участие более миллиона самозанятых пока является ориентировочным, а выводы о влиянии на систему соцстрахования будут делаться по итогам эксперимента, — считает сенатор. — Возможно, потребуются корректировки условий и сроков программы. Несмотря на наличие альтернативных страховых услуг на рынке, государственный социальный фонд остается наиболее надежным и стабильным инструментом поддержки граждан.
По его словам, по результатам эксперимента можно будет оценить эффективность добровольной модели и понять, в каких масштабах ее можно развивать. Собранные данные помогут выработать оптимальные подходы к соцзащите самозанятых и сбалансировать финансовую нагрузку.
Численность самозанятых в России стремительно увеличивается. К концу 2024 года их насчитывалось более 12 млн, а к ноябрю 2025-го — почти 15,2 млн; прирост в 2025 году превысил прошлогодние показатели, и ежемесячно регистрировались сотни тысяч новых предпринимателей. По прогнозу ФНС, к 2026 году число самозанятых может составить 14,5 млн, а к 2027 году — 16,7 млн, хотя темпы роста замедлятся. Наибольшая концентрация самозанятых наблюдается в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.