Адвокат и правозащитник, член Адыгейской Республиканской коллегии адвокатов Екатерина Александрович 2 декабря в беседе с «Известиями» оценила законопроект о введении штрафов за буллинг и кибербуллинг. По её мнению, несмотря на заявленную цель усилить защиту пострадавших, документ несет в себе ряд существенных рисков.
«Формулировки вроде «неприличная форма» оставляют простор для произвольного толкования, а крупные штрафы могут оказаться непропорциональными, особенно для физических лиц. Опасаются и ограничения свободы слова: возможны злоупотребления в отношении критики, сатиры или журналистских расследований. Будет увеличена административная нагрузка: рост числа жалоб потребует дополнительных ресурсов на расследования. Наконец, остается риск фальшивых заявлений и манипуляций процессом для давления на оппонентов», — пояснила юрист.
Александрович указала, что значительная часть проекта направлена на защиту приватности потерпевших. В тексте предлагается возможность анонимных обращений, усиленные меры по защите персональных данных, ограничение доступа к материалам дела и опция проведения закрытых судебных заседаний. Также законопроект устанавливает технические требования к хранению и удалению сведений, включая обязательное шифрование данных.
При обсуждении мер реагирования она отметила, что документ предполагает оперативные шаги при угрозе или причинении вреда — от временной блокировки аккаунтов до удаления оскорбительных публикаций. Кроме того, проект вводит административные штрафы, дает возможность подавать гражданские иски о возмещении морального вреда и предусматривает дисциплинарные меры в школах и на рабочих местах. Пострадавшим обещают психологическую и юридическую помощь, участие в программах реабилитации и повышение уровня медиаграмотности.
По словам юриста, в законопроекте необходимо более четкое правовое оформление. Она считает важным зафиксировать точные юридические понятия, установить градацию санкций в зависимости от степени и повторяемости нарушений, а также предусмотреть обязательный судебный контроль при наложении крупных штрафов. Отдельно она выделила потребность в механизме, способном защитить граждан от преднамеренно ложных жалоб.
Александрович подчеркнула, что будущий закон должен сохранять баланс между правами пострадавших и защитой свободы слова, чтобы избежать злоупотреблений и обеспечить правовую устойчивость предлагаемых мер.
Депутаты ЛДПР под руководством лидера партии Леонида Слуцкого подготовили законопроект, который будет внесен в Госдуму 2 декабря; он предусматривает административные штрафы до 500 тыс. рублей за травлю и кибербуллинг. В проекте предлагается ввести в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) новую статью, наказующую за систематическое оскорбление и унижение граждан, в том числе в сети и в СМИ. Под травлей понимаются повторяющиеся действия, совершаемые в непристойной или аморальной форме.