Новые правила расчета утильсбора не окажут существенного влияния на цены автомобилей, считают в Минпромторге. При этом существующие льготы по ставкам этого сбора сохраняются и их пересмотр не планируется, сообщил глава ведомства Антон Алиханов. Что даст российскому автопрому корректировка утильсбора и как это отразится на рынке, выясняли «Известия».
Льготы сохраняютсяМинпромторг не планирует пересматривать параметры льготных ставок утилизационного сбора для импортеров-физлиц. Об этом журналистам в ходе пресс-брифинга сообщил глава ведомства Антон Алиханов.
— Мы не видим предпосылок для снижения планки в 160 л.с., при которой для импортеров-физлиц, ввозящих автомобили для личного пользования, сохраняются льготные ставки утилизационного сбора. Этот вопрос даже не обсуждается, — подчеркнул министр промышленности и торговли РФ.
По словам главы Минпромторга, анализ текущей структуры импорта показал, что сформировались искусственные преимущества для ввоза транспортных средств физлицами по сравнению с официальным рынком и дилерами. Так, если в III квартале прошлого года в общем объеме ввезенных в Россию автомобилей доля таких машин составляла около 37%, то сейчас этот показатель составляет уже 76%, рассказал глава Минпромторга.
— Это прямой показатель перехода рынка в серый, нецивилизованный сегмент, в котором участники процесса пренебрегают уплатой положенных налоговых платежей, являясь, по сути, полноценными коммерческими игроками. Это также стало предпосылкой для формирования новых подходов к расчету утильсбора, — отметил Антон Алиханов.
При этом, подчеркнул министр, сохраняются льготы для граждан, которые ввозят автомобиль с мощностью двигателя до 160 л.с. для личного пользования. Как и прежде, для них сохраняются ставки в 3,4 тыс. рублей (для новых авто) и 5,2 тыс. рублей (для моделей старше трех лет). По словам чиновника, это более 80% всего российского автопарка на текущий момент.
Новые правила начинают действовать с 1 декабря 2025 года и не затронут тех, кто оплатил утильсбор до их вступления в силу, напомнил глава Минпромторга. Он отметил, что специально для поддержки граждан, которые заказали за рубежом и оплатили машины мощнее 160 «лошадей» и могли столкнуться с задержками при их доставке в Россию, было принято решение о переносе даты вступления новых правил на месяц.
— По нашим данным, подавляющее большинство тех, кто заказал автомобиль, уже успели ввезти его в Россию и уплатить утилизационный сбор по прежним правилам, — заявил Антон Алиханов.
Как утильсбор повлияет на ценыОтдельно министр рассказал про влияние утильсбора на рынок и цены на машины. По его словам, в большей степени на колебания стоимости оказывает влияние не сумма утильсбора, а волатильность курсов валют, затраты на логистику и ставка на автокредиты. Глава Минпромторга отметил, что нововведения могут сказаться на стоимости именно частного ввоза, особенно «санкционных» иномарок.
— Вместе с тем, исходя из динамики цен у официальных дилеров, спустя два шага индексации, прошедших в октябре прошлого года и в январе текущего, мы не увидели драматичного роста цен, который прогнозировали ряд экспертов. При этом мы гарантируем, что корректировки утильсбора не оказывают существенного влияния на стоимость отечественных автомобилей, поскольку мы предоставляем нашим производителям комплекс промышленных субсидий, — подчеркнул он.
Общий уровень продаж автомобилей в этом году в министерстве оценивают примерно в 1,5 млн штук, из которых 1,25–1,3 млн штук придется на легковые модели. В следующем году на рынок также будут влиять решения в части денежно-кредитной политики и другие макроэкономические параметры. По словам главы ведомства, оказывает влияние и объем складских запасов, который постепенно снижается, и определенный отложенный спрос. Однако в Минпромторге рассчитывают на превышение показателей текущего года, в том числе за счет мер стимулирования спроса.
«Нет задачи закрыть рынок»По словам Антона Алиханова, предыдущие решения, касающиеся утилизационного сбора, позволили сохранить российский автопром, значительно пострадавший три года назад от введения санкций. На данный момент перезапущены практически все производственные площадки, многие из которых некоторое время находились в режиме простоя, а то и вовсе были закрыты, отметил министр. Их совокупная производственная мощность оценивается в 1,6 млн автомобилей в год, с 2022 года в них было инвестировано почти 115 млрд рублей, а планируемый объем инвестиций составляет еще около 350 млрд рублей.
За десять месяцев эти предприятия выпустили в общей сложности почти 300 тыс. автомобилей, что в 1,4 раза превышает показатели за аналогичный период годом ранее, сообщили в Минпромторге. В ведомстве рассказали, что с 2022 года только по программе «Автокомпоненты» Фонда развития промышленности профинансирован 91 проект на сумму порядка 111 млрд рублей, а также более 50 проектов НИОКР на сумму 11 млрд рублей. В итоге почти половина из 740 критических позиций по автомобильным компонентам, которые были определены в 2022 году, уже закрыты отечественным производителями.
— Сейчас ведется работа по перезапуску двух автозаводов: производственных площадок в Шушарах Ленинградской области (бывший завод Toyota. — «Известия») и в Нижнем Новгороде (бывший завод VW.— «Известия»). В настоящее время идут активные переговоры с новыми партнерами, и мы рассчитываем, что в следующем году эти предприятия также возобновят свою работу, — заявил Антон Алиханов.
При этом, подчеркнул министр, был кардинально пересмотрен подход к работе с зарубежными партнерами, призванный не допустить повторения ситуации 2022 года, когда ряд брендов «просто встал и вышел, забрав с собой основательную часть технологической базы, бросив людей и отказавшись от всех обязательств». По его словам, теперь по условиям заключенных контрактов права на технологии, конструкторскую документацию, программное обеспечение и т.п. сохраняются за российской стороной. Для всех оставленных мощностей были найдены российские инвесторы, у которых сейчас находится контроль над этими площадками, отметил глава Минпромторга.
— Мы уже не раз говорили о том, что у нас нет цели «закрыть» рынок, чтобы наши производители жили в условиях отсутствия конкуренции — это, безусловно, затормозит их собственное развитие. Здесь важно создать условия для того, чтобы локальное производство было более выгодным, чем прямой импорт, и это нормальная мировая практика. И, как мы видим на примере успешно перезапущенных площадок, этот подход дает свой эффект, — заявил Антон Алиханов.
Обелить и защититьАвтодилеры и отечественные автопроизводители поддерживают корректировку правил расчета утильбора. По их мнению, эти меры позволят поставить участников рынка в одинаковые условия и обеспечат поддержку российским автозаводам. При этом новый механизм скажется на стоимости достаточно узкого сегмента автомобилей, считает директор по продажам ГК «Рольф» Вадим Черноусов. По его словам, в структуре продаж новых машин примерно 32% приходится на отечественные автомобили, а 60% — это модели китайских брендов, в том числе локализованные. Оставшиеся примерно 8% — автомобили, поставляемые по альтернативному импорту, отметил он.
— Из этих машин только около 15% подпадают под новые правила расчета утильбора — это в первую очередь премиальные модели. Таким образом, на массовых моделях автомобилей эти изменения никак не скажутся. При этом новый механизм устранит лазейку для тех, кто под видом частного импорта фактически ведет коммерческую деятельность, что позволит обелить автомобильный рынок, — подчеркнул Вадим Черноусов.
Реализация проекта по недавнему запуску производства автомобилей Tenet на автозаводе в Калужской области (бывшее предприятие VW) был бы гораздо более сложным без защитных мер для отечественных автопроизводителей, принимаемых правительством РФ, отметил гендиректор «АГР Холдинга» Андрей Карагин. Одной из таких мер и является утилизационный сбор, направленный на поддержку локального производства автомобилей перед импортом, подчеркнул он.
— Именно поэтому выпуск моделей бреда Tenet был сразу запущен с высокой степенью локализации, которая будет увеличиваться в соответствии с принятыми обязательствами, — заявил он.
Сейчас Калужское предприятие сконцентрировано на выпуске трех кроссоверов — T4, Т7 и Т8, рассказал Андрей Карагин. В следующем году на заводе начнется производство еще одной модели — Tenet T9, сообщил он.