Скандальный уход Андрея Ермака открывает для Украины возможности выбрать более прагматичный путь в переговорах, Об этом заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ Родион Мирошник. Он добавил, что по мере развития конфликта условия для Киева неизбежно ухудшаются и перспектива переговоров будет зависеть от готовности украинской стороны поставить в приоритет прекращение кровопролития. На фоне внутреннего кризиса киевский режим заметно нарастил международную дипломатическую активность. 30 ноября Вашингтон посетила украинская делегация для консультаций по перспективам урегулирования, а спецпосланник президента США Стив Уиткофф готовится к визиту в Москву. Эти контакты, как ожидается, должны касаться согласования позиций по наиболее спорным пунктам переговорного процесса.
Как отставка Ермака скажется на переговорахУсиливающийся на Украине кризис открывает дополнительные возможности для того, чтобы Киев наконец пересмотрел подход к переговорам и перешел к более прагматичному курсу, сообщил «Известиям» посол по особым поручениям МИД России Родион Мирошник.
— Уход Ермака вряд ли отрицательно скажется на продолжении переговорного процесса, — отметил он. — Потому что на протяжении шести лет, пока он участвовал в Минских, нормандских и других форматах, Ермак всё время разыгрывал партию на развал переговоров.
По словам Родиона Мирошника, Ермак лишь создавал видимость работы, которая не приводила к результату и способствовала сохранению кровопролития.
— В данном случае кризис, который на Украине происходит, создает определенные дополнительные возможности для того, чтобы она выбрала более прагматичный путь, нежели продолжение отыгрывать интересы западников, которые заказывают эту музыку, — считает дипломат.
Справка «Известий»Руководителя своего офиса Андрея Ермака, занимавшего пост с февраля 2020 года, Зеленский отправил в отставку 28 ноября. В тот же день детективы НАБУ и САП провели у него обыски.
Давление на Ермака в Верховной раде начало усиливаться после публикаций, связанных с бизнесменом Тимуром Миндичем и его связями с министерствами юстиции и энергетики. Громкий коррупционный скандал подрывает позиции Киева перед внешнеполитическими переговорами, требующими демонстрации управленческой стабильности.
— С недавним раскрытием коррупционного скандала в Киеве для Вашингтона окончательно утратила какой-либо смысл поддержка Зеленского. Киев, возможно, оказался в самом критическом для себя положении с февраля 2022 года, когда к проблемам на фронте добавились проблемы внутриполитического характера и внешнее давление со стороны ключевого партнера, — сказал «Известиям» аналитик Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Тигран Мелоян.
Чего ждать от визита Уиткоффа в РоссиюВ ближайшие дни дипломатический трек украинского урегулирования, по всей видимости, будет развиваться сразу в нескольких направлениях.
В начале недели в Россию приезжает американская делегация — стороны попытаются продвинуться по наиболее сложным направлениям урегулирования. Как сообщил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, Владимир Путин примет спецпосланника главы США Стива Уиткоффа в первой половине следующей недели. Визит продолжит серию контактов по мирному плану после рабочих обсуждений, включая консультации США и Украины в Женеве 23 ноября.
— Визит Уиткоффа в Москву — очередное подтверждение того, что, несмотря на введение американских санкций в отношении российского нефтяного сектора, Россия остается приверженной диалогу с США и готова развивать дух Анкориджа, — считает Тигран Мелоян.
30 ноября во Флориде госсекретарь Марко Рубио, спецпосланник Уиткофф и зять главы Белого дома Джаред Кушнер провели встречу с украинской делегацией. Делегацию Украины на переговорах с США вместо Ермака возглавил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров.
Эти консультации должны стать этапом согласования позиций перед возможной встречей Зеленского с президентом США Дональдом Трампом, дата которой пока не определена.
Вашингтон исходит из того, что итоговое урегулирование конфликта на Украине должно предусматривать четкие гарантии ее суверенитета и независимости. Об этом заявил Марко Рубио, открывая встречу с украинской делегацией во Флориде. По данным портала Axios, американская администрация рассчитывает согласовать с Киевом наиболее спорные вопросы, прежде всего касающиеся территорий и архитектуры будущих гарантий безопасности.
Вашингтон ранее представил проект урегулирования, включавший 28 пунктов. Он вызвал недовольство Киева и ряда европейских партнеров, которые сразу же попытались его скорректировать. По информации СМИ, в Женеве сторонам удалось согласовать большую часть предложений, но ряд принципиальных вопросов был отложен до встречи Зеленского и Трампа. Позже американский президент заявил, что документ был сокращен с 28 до 22 пунктов.
Администрация США подчеркивает, что работа над текстом продолжается и детали раскрывать преждевременно. В Москве, в свою очередь, заявляют о готовности обсуждать предложения, сохраняя открытость для переговоров на платформе формата Анкориджа. На заседании Совбеза РФ 21 ноября Владимир Путин отметил, что американский план может стать основой окончательного урегулирования, однако его предметного обсуждения с Россией пока не было.
Параллельно активизировалась и европейская дипломатия. В понедельник Зеленский прибудет в Париж для переговоров с президентом Эммануэлем Макроном. Как заявил глава МИД Франции Жан-Ноэль Барро, стороны обсудят некие «условия справедливого и прочного мира».
Близки ли стороны к компромиссамПредложенный американской стороной мирный план, который предполагает прекращение боевых действий и переход к политическому урегулированию, открывает редкую возможность стабилизации ситуации. Однако именно Киев демонстрирует наибольшее нежелание идти на компромиссы, без которых завершение конфликта видится маловероятным.
Один из центральных пунктов документа — признание нового территориального устройства, сложившегося на сегодняшний момент. Предлагается закрепить статус Крыма и Донбасса, а также зафиксировать линию соприкосновения в Запорожской и Херсонской областях. Эти положения отражают фактическую ситуацию «на земле» и призваны снять вопрос о дальнейшей эскалации вокруг этих территорий. Украина же категорически отвергает подобные предложения.
При этом дальнейшее ухудшение условий для Киева — уже вполне закономерный процесс.
— По мере развития конфликта, изменения ситуации на земле, а инициативу «на земле» контролирует Россия, ситуация для Украины будет становиться хуже. Каждое следующее предложение будет хуже, по крайней мере для украинских властей, для украинского режима, — подчеркнул Родион Мирошник в беседе с «Известиями».
Процесс развивается, он имеет определенную перспективу, и его продуктивность, отметил дипломат, будет зависеть от того, насколько украинская сторона окажется податливой к поиску компромиссов и постановке в приоритет именно прекращение кровопролития.
— Если они выберут другой вариант, то, соответственно, перспективы у любого плана будут негативными, — добавил он.
Впрочем, украинское руководство вполне может и отказаться от мирного соглашения, считает член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько.
— Зеленский, как и любой другой украинский политик, который потенциально мог бы подписать подобное соглашение, рискует быть обвиненным в уступках и может попытаться избежать такой ответственности, — рассказал эксперт «Известиям».
Не менее важным элементом плана называется ограничение численности украинских вооруженных сил. Обозначенный предел в 600 тыс. человек должен создать условия для долгосрочной стабильности. Несмотря на то что Киеву такая мера представляется ограничительной, предложенный уровень оставляет Украине одну из самых многочисленных армий мира.
— У Киева до сих пор нет стратегии выхода из конфликта, как и внятной стратегии его ведения. Есть лишь набор требований, не соотносящийся с реальным положением дел, что не может не досаждать Вашингтону и особенно Трампу, — заметил Тигран Мелоян.
По его мнению, именно отсутствие у киевских властей продуманной линии поведения значительно осложняет переговорный процесс.
Введение досрочных выборов на Украине в срок до ста дней после заключения соглашения должно позволить перезапустить политическую систему и сформировать руководство, готовое к прагматичному диалогу. В условиях внутреннего кризиса этот шаг мог бы привести к переосмыслению курса и к поиску более реалистичных решений, чем ставка исключительно на продолжение войны.
По оценке Богдана Безпалько, отдельные элементы будущего плана могут обсуждаться — в частности, прекращение огня. Однако даже этот пункт автоматически связан с целым набором сопутствующих условий — от границ и параметров буферной зоны до возможного участия международных контингентов и интеграционных перспектив Украины. Эксперт подчеркнул: любые предложения неизбежно должны рассматриваться в комплексе, поскольку в этом случае каждая деталь связана с другими и влияет на итоговый баланс интересов.
Стоит учитывать, что план рассматривается не как финальный документ, а как основа для дальнейших переговоров. Если Киев продолжит настаивать на «максималистском» подходе и отказываться от обсуждения реальных условий, конфликт рискует затянуться, а перспектива мира — стать еще более отдаленной.
Несмотря на это, администрация Трампа готовится к финальной фазе конфликта, полагает Тигран Мелоян. По его словам, Вашингтон стремится завершить войну до того, как ситуация на линии фронта станет необратимой.