Глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев 17 октября разместил сообщение, в котором рассказал о перспективе создания тоннеля между Россией и США. По его заявлению, этот тоннель сможет соединить Россию и Аляску, проложившись через Берингов пролив, уже в течение восьми лет. Предполагается, что стоимость строительства не превысит $8 млрд. Возможность реализации такого проекта обсуждается более ста лет. В материале «Известий» представлен анализ того, какие изменения принесет открытие данного маршрута.
История проекта магистрали через Берингов пролив• Идея соединения территорий России и США посредством Берингового пролива обсуждается с конца XIX века. Идею впервые выдвинул первый губернатор Колорадо Уильям Гилпин. В 1890 году он опубликовал трактат «Космополитическая железная дорога», где предложил связать Америку и Евразию одной железной дорогой, частью которой должен был стать мост длиной 86 километров через Берингов пролив.
• В 1905 году идея получила более серьезное обсуждение. Французский путешественник Лоик де Лобель от имени синдиката американских железнодорожных магнатов вел переговоры с царским правительством о строительстве Сибирско-Аляскинской железной дороги с тоннелем под Беринговым проливом. Планировалось арендовать дорогу на 90 лет, с правом добычи полезных ископаемых вдоль 26-километровой полосы у трассы. Оценка проекта составляла $300 млн, однако российская сторона отклонила предложение.
• В дальнейшем идея строительства моста или тоннеля не обсуждалась всерьез и чаще воспринималась как символ, способный наладить отношения между СССР и США. Новый интерес возник после анонса саммита на Аляске с участием президентов России и США Владимира Путина и Дональда Трампа. Через два месяца после встречи Кирилл Дмитриев заявил, что строительство тоннеля под Беринговым проливом займет восемь лет, а стоимость проекта составит $8 млрд. Он также предложил назвать тоннель в честь лидеров двух стран — «тоннель Путина – Трампа».
Мировая торговля в Тихом океане• В настоящий момент торговые перевозки между США и Дальним Востоком осуществляются преимущественно морским путем или в меньших объемах — авиацией. Самым загруженным направлением является маршрут между Китаем и США. По Тихому океану грузовые суда из китайских портов, таких как Шанхай, Шэньчжэнь, Гуанчжоу, Циндао и Нинбо, доходят до американских портов западного побережья за 15–20 дней. До восточного побережья время в пути через Панамский канал составляет 25–35 дней. Аналогичные сроки характерны для грузов из Японии, Южной Кореи и Вьетнама. Однако продолжительность перевозок может значительно зависеть от погодных условий и задержек в портах: суда иногда ждут возможности пристыковаться по две-три недели.
• В последние годы объем односторонних грузоперевозок из Китая в США стабильно превышает 60 млн тонн. Рекордным был 2018 год с поставками в 72,3 млн тонн товаров. В 2024 году, до обострения торгового противостояния, этот показатель составил 67,6 млн тонн. Далее по объемам перевозок следует Южная Корея — 21,7 млн тонн за прошлый год. Третье место занимает Вьетнам с 20,6 млн тонн в 2024 году.
Воздействие на мировую экономику• Строительство тоннеля облегчит торговлю США с крупными азиатскими партнерами, прежде всего с Китаем, существенно уменьшив расходы на транспортировку и время на перегрузку грузов. В настоящее время порты на западном побережье США испытывают перегрузки, из-за чего корабли из Азии вынуждены ожидать своей очереди по несколько недель. Кроме того, из-за загруженности Панамского канала суда вынуждены простаивать в очередях, теряя время и неся дополнительные расходы на прохождение маршрута.
• Проект окажет положительное влияние на укрепление сотрудничества между Россией и США в Арктическом регионе. Соединенные Штаты могут проявить интерес к российским технологиям добычи полезных ископаемых в суровых северных условиях при освоении ресурсов Аляски. Также выгоду получат Канада, Китай, Южная Корея, Мексика, Вьетнам, страны Ближнего Востока и Европы, которые смогут расширить торговые географии через существующую железнодорожную сеть.
• Для России, имеющей сухопутную границу с Китаем и способы транспортировки энергоносителей по Северному морскому пути (СМП), тоннель будет служить дополнительным торговым маршрутом. Железнодорожные перевозки обладают преимуществом перед морскими за счет меньшей зависимости от погодных условий. Это даст России конкурентное преимущество как крупному логистическому узлу и дополнительные доходы от транзита.
• Реализация проекта требует снятия санкций с России, но, несмотря на инвестиционные затраты, тоннель под Беринговым проливом принесет пользу для российской экономики. Кроме того, статус страны-транзитера снизит риск новой изоляции как в политическом, так и в экономическом плане и обеспечит защиту от возможных санкций.
Роль Северного морского пути• По мнению экспертов, тоннель под Беринговым проливом не должен конкурировать с Северным морским путем и развиваться в ущерб морским перевозкам. Сегодня СМП — это конкурентное преимущество России, так как он соединяет Китай и Европу, обеспечивая доставку энергоносителей с минимальными издержками. По сравнению с маршрутом через Суэцкий канал он предпочтительнее из-за отсутствия угрозы пиратства и таможенных сборов.
• Россия обладает преимуществами в северных водах благодаря уникальному ледокольному флоту и глобальному потеплению, которое увеличивает продолжительность навигационного сезона. Более того, Северный морской путь связывает субарктические и арктические регионы России, обеспечивая доступ к ресурсам арктического шельфа и Сибири.
Политическая составляющая• Стабильные и взаимовыгодные торговые отношения обычно сопутствуют крепким политическим связям между странами. Проект тоннеля между Россией и США рассматривается как стратегический, способный улучшить отношения Москвы и Вашингтона. Это долгосрочная инвестиция, окупаемая не за пять и даже не за десять лет. Тем не менее тоннель запустит цепочку новых проектов в сфере добычи полезных ископаемых и обмена технологиями. Например, на Аляске расположены месторождения редкоземельных металлов, технология добычи которых у России более развитая, чем у США.
• Вместе с тем проект способен изменить взаимоотношения между США и Китаем. Тайвань важен для США как инструмент давления на Китай. При запуске нового логистического коридора, ускоряющего международные перевозки и способствующего росту объемов торговли между КНР и США, процесс переговоров между странами может ускориться, и достижение соглашения станет вероятным. Это снизит стратегическую роль Тайваня.
• Для США этот проект важен как альтернативный торговый маршрут, позволяющий диверсифицировать поставки и повысить защиту своей экономики — логичное продолжение протекционистской политики времен Дональда Трампа. Аналогичные цели преследует Россия, параллельно развивая Северный морской путь и железнодорожные маршруты.
При подготовке материала «Известия» рассчитывали на мнения:
- директора Высшей школы финансов РЭУ имени Плеханова, доктора экономических наук Константина Ордова;доктора экономических наук, профессора, декана экономического факультета РУДН Инны Андроновой;обозревателя «Известий» Андрея Кузмака.