Нефтяные компании обратились к правительству с просьбой установить мораторий на отмену демпферного механизма. Этот вопрос обсуждался на совещании под руководством вице-премьера Александра Новака, как сообщили «Известия». Представители отрасли пытаются увеличить выпуск топлива, но при этом констатируют отсутствие прибыли или убытки в розничной торговле. Эксперты подчеркивают, что актуальные вызовы требуют гибкого подхода к решению задач, чтобы обеспечить рынок необходимым объемом топлива. «Известия» проанализировали, как правительство может отреагировать на просьбу бизнеса и как это скажется на ценах.
Основные темы совещания в правительствеНефтяные компании обратились к правительству с инициативой о введении моратория на обнуление демпфера. Эти сведения были озвучены на встрече 9 октября с участием вице-премьера Александра Новака, сообщил источник «Известий», присутствовавший на мероприятии. По словам собеседника редакции, зампред правительства обещал рассмотреть данный вопрос.
Иллюстрация от «Известий»Механизм демпфера начал действовать с января 2019 года с целью стабилизации цен на топливо внутри страны. При условии, что экспортная цена бензина и дизеля выше внутренней ориентировочной, государство компенсирует нефтекомпаниям разницу, чтобы избежать роста цен внутри России. Выплаты по демпферу осуществляются только если средняя оптовая цена топлива за месяц не повышалась более чем на 10% для бензина и 20% для дизеля относительно индикативной цены. В 2025 году эта цена установлена на уровне 60 450 рублей за тонну для бензина и 57 200 рублей для дизельного топлива.
Участники совещания подчеркнули, что в текущих условиях розничная торговля топливом на автозаправках либо не приносит прибыли, либо находится на грани безубыточности.
9 октября биржевая стоимость АИ-92 составляла 74,16 тыс. рублей за тонну, АИ-95 — 80,13 тыс. рублей, дизельного топлива — 73,05 тыс. рублей. За месяц цены изменились на +1,7%, +1,3% и +16,1% соответственно.
При этом, согласно данным Росстата, цены на бензин выросли с 29 сентября по 6 октября на 0,85%, а на дизель — на 0,42%, что в 3,7 и 1,8 раза превышает инфляцию за тот период (0,23%). Средние розничные цены на бензин достигли 64,33 рубля за литр, увеличившись на 55 копеек, дизель подорожал на 31 копейку — до 72,94 рубля.
На прошлой неделе (22–28 сентября) розничные цены на бензин выросли почти на 0,8% или на 50 копеек, достигнув 63,78 рубля, а дизель подорожал на 0,6% до 72,63 рубля за литр. На неделе с 15 по 21 сентября рост был немного ниже — 0,62% для бензина и 0,45% для дизеля. Таким образом, темпы повышения цен на топливо ускоряются и опережают недельный уровень инфляции.
Тем не менее, согласно еще одному источнику, знакомому с обсуждением, переработка топлива большими нефтяными компаниями остается убыточной — «минус 5–6 тысяч рублей на тонну».
Несмотря на это, некоторые представители регуляторов заявили, что в последние полтора года маржа в рознице была высокой, и нефтяные компании могут выдержать текущую ситуацию, а в правительстве объявили оптовые цены слишком высокими.
Отсутствие демпфера для бензина в августе по мнению нефтяниковВ сентябре выплаты топливного демпфера нефтяникам за август составили 30,5 млрд рублей против 80,4 млрд рублей в июле. Компенсации были выделены только для дизтоплива, так как средняя биржевая цена по АИ-92 в европейской части России в августе имела значение 69,34 тыс. рублей за тонну. Демпфер действует только при росте средней оптовой цены бензина не более чем на 10%, дизтеля — на 20% относительно индикативных цен. На 2025 год такие цены установлены в 60,45 тыс. рублей для бензина и 57,2 тыс. — для дизеля за тонну.
Генеральный директор Независимого аналитического агентства нефтегазового сектора («НААНС-медиа») Тамара Сафонова считает, что «проблемы, с которыми сталкивается отрасль, требуют гибкости в принятии решений». Это позволит «наполнить рынок топливом и добиться приемлемых цен внутри страны, в том числе оптимизируя субсидии».
Партнер компании «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева выражает сомнения в том, что правительство пойдет навстречу нефтяникам.
— Летом уже обещали рассмотреть возможность повышения индикатора цены бензина до 15%, однако этого не произошло, — уточнила она.
Ранее глава «Газпром нефти» Александр Дюков предложил предоставить правительству право приостанавливать обнуление демпфера при чрезвычайных обстоятельствах.
По мнению Тамары Сафоновой, обнуление демпфера ведет к сближению внутренних цен с экспортным ориентиром.
«Известия» направили запросы для комментариев в Минэнерго, Петербургскую биржу и крупнейшие нефтяные компании.
Обстановка на рынке топливаВ то же время компании предпринимают усилия для наращивания производства моторного топлива. Источник «Известий» в отрасли сообщил, что заводы «Газпром нефти» и «Лукойла» работают на пределе своих мощностей.
— К примеру, Московский НПЗ в сентябре выпустил дополнительно 35 тыс. тонн бензина и 70 тыс. тонн дизельного топлива, — отметил собеседник.
Кроме того, во время совещания у вице-премьера прозвучало, что в ближайшие дни ожидается улучшение обеспечения топливом в новых регионах.
Накануне совещания, 8 октября, Александр Новак сообщил, что нефтяные компании увеличили выпуск топлива внутри России, а проблемы с доставкой решаются вручную, глобальных проблем на рынке сегодняшнего дня нет. Вице-премьер добавил, что на рынке топлива сохраняется баланс между спросом и предложением.
По данным экспертов, основными причинами кризиса в этом году стали рост внутреннего потребления в период уборочной кампании и отпускного сезона, а также плановые и внеплановые ремонты на НПЗ.
Тем временем трудности с обеспечением топлива в некоторых регионах стимулировали появление онлайн-продаж бензина. В настоящее время на сайтах объявлений можно найти десятки предложений продажи бензина по цене ниже, чем на автозаправках. Чаще всего за АИ-95 просят 50–55 рублей за литр, в то время как в Москве на ВИНКах цена находится на уровне 66–67 рублей за литр.
Заместитель председателя наблюдательного совета ассоциации «Надежный партнер» и член экспертного совета конкурса «АЗС России» Дмитрий Гусев не уверен, что весь бензин, реализуемый через интернет, является контрафактом.
— Контрафакция стоит столько же, поскольку себестоимость нефти, нефтехимии и присадок довольно высока. После налогового маневра производство контрафакта стало экономически невыгодным, — пояснил эксперт.
По его мнению, на онлайн-площадках представлено либо украденное топливо, либо продаваемое за наличные деньги.
— Такие продавцы уклоняются от уплаты налогов, не платят НДС, что снижает стоимость топлива примерно на 20%. Сейчас растет спрос на услуги контейнерных АЗС, которые принимают наличные, что позволяет им держать низкие цены. Основная проблема рынка — уход от налогов, с которым необходимо бороться, — отметил Дмитрий Гусев.
В целом эксперты прогнозируют стабилизацию топливного рынка в ближайшее время. Екатерина Косарева из «ВМТ Консалт» сказала, что срок отгрузки топлива по биржевым контрактам составляет 30 дней, поэтому снижение скорости роста цен станет заметным не сразу, если ситуация с производством улучшится.
— В нынешних условиях кабмин совместно с нефтяниками пытается найти компромиссные решения для решения проблем, — считает эксперт.
9 октября глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что рост цен является временным явлением.
В свою очередь Федеральная антимонопольная служба сообщила «Известиям», что осуществляет регулярный мониторинг цен на топливо на 12 тысячах АЗС и продолжает внимательно следить за ситуацией. В случае неоправданного повышения цен ведомство предпримет меры антимонопольного реагирования.