Введение лицензирования торговли табачными изделиями и продукцией с содержанием никотина является разумным и своевременным шагом, однако при реализации важно избежать чрезмерных мер, которые могут вызвать отрицательные эффекты. Об этом 13 августа «Известиям» сообщил независимый инвестиционный советник и специалист в области цифровой экономики Руфат Абясов.
Эксперт отметил, что лицензирование способно улучшить прозрачность рынка и увеличить налоговые поступления, однако слишком строгие условия (например, высокие лицензионные сборы) или требования к размерам площадей могут оказать негативное влияние на малый бизнес, особенно в регионах. Это способно привести к сокращению числа легальных продавцов и побудить некоторых предпринимателей перейти в тень, пояснил он.
«Особое внимание следует уделить регулированию вейпов и электронных сигарет. Важно принимать во внимание не только контроль оборота, но и экономические последствия. По расчетам, полный запрет этой продукции может обернуться ежегодным недополучением бюджета около 100 млрд рублей — значительной суммы, особенно учитывая предстоящие налоговые реформы и необходимость пополнения казны», — подчеркнул Абясов.
К дополнительным проблемам радикальных запретительных мер эксперт отнес рост нелегального рынка и снижение активности в смежных отраслях (логистике, розничной торговле и рекламе). Он выразил опасение, что такие последствия могут вызвать социальное напряжение, особенно в моногородах и регионах с ограниченным числом альтернативных источников дохода.
По мнению Руфата Абясова, для эффективного внедрения системы лицензирования следует учитывать несколько факторов: гибкость — с дифференцированными требованиями для крупных сетей и малого бизнеса; недискриминационность — без чрезмерных ограничений на отдельные категории товаров, включая вейпы; и стимулирование — например, сниженные налоговые ставки для предпринимателей, которые готовы полностью легализоваться.
Министерство финансов подготовило поправки в законы, регулирующие лицензирование торговли табачными и никотинсодержащими изделиями. Об этом 30 июля сообщил статс-секретарь — замминистра финансов РФ Алексей Сазанов. Лицензии будут выдаваться для оптовой, розничной и развозной торговли по принципу «один торговый объект или одно транспортное средство — одна лицензия».
Процедура лицензирования предполагается поэтапной. Выдача лицензий стартует с 1 марта и продлится до 1 сентября 2026 года. После этого срока торговля табачной и никотинсодержащей продукцией без лицензии станет запрещена. Между 1 сентября 2026 и 1 сентября 2027 года будет действовать переходный период, необходимый для приведения торговых точек в соответствие с новыми нормами.
Нелицензированная торговля табачными и никотинсодержащими товарами повлечет за собой административные и уголовные наказания. Контроль выдачи и аннулирования лицензий для оптовой торговли будет осуществлять Росалкогольтабакконтроль, а представители розничной торговли должны обращаться в уполномоченные органы субъектов РФ.