В Германии лишь треть украинцев, проживающих в стране, имеют официальное трудоустройство, что побуждает местные власти задуматься о прекращении выплаты пособий остальным. На данный момент данное решение затрагивает лишь тех, кто прибудет после 1 апреля 2025 года, однако некоторые влиятельные политики ХДС предлагают сократить выплаты всем украинцам. Эту инициативу поддерживают депутаты из главной оппозиционной партии «Альтернатива для Германии». Подробнее — в материале «Известий».
Отказ от всех выплатВ ФРГ возникла активная дискуссия относительно возможного прекращения социальных выплат украинским беженцам. Первым с подобным предложением выступил премьер-министр Баварии и лидер Христианско-социального союза (ХСС) Маркус Зедер.
«Необходимо обеспечить, чтобы каждый, кто способен работать, действительно приступил к работе. В частности, для украинцев стоит добиться отмены базового социального пособия по безработице. И это должно касаться не только новых прибывших, но и всех остальных», — отметил он.
По мнению политика, «никто другой из стран не создает таких благоприятных условий для украинцев, как Германия, что объясняет низкий уровень их трудоустройства в стране».
В мае коалиция ХДС/ХСС вместе с СДПГ подписала соглашение, в котором была обозначена необходимость пересмотра системы выплат по безработице для украинских беженцев, однако реформа касалась только прибывших после 1 апреля 2025 года. Для них теперь доступны лишь пособия, предусмотренные Законом об убежище, аналогичные тем, что существуют в других странах Европейского союза.
Законопроект по данной теме был представлен министром труда ФРГ Барбель Бас в начале августа и вызвал критику со стороны части консерваторов, которые предложили сокращать выплаты для всех беженцев без исключения.
Зедер настаивает, что изменения должны охватить всех украинцев, включая тех, кто уже получил убежище в Германии. Его мнение разделяют высокие представители ХДС, такие как глава канцелярии Торстен Фрай и премьер-министр Саксонии Михаэль Кречмер.
Эту позицию также поддержали сопредседатели главной оппозиционной партии «Альтернатива для Германии»: Тино Хрупалла заявил, что украинцы получают пособия незаконно и им следует вернуться на родину, в то время как Алис Вайдель назвала предложенный законопроект «пустой уловкой», которая не принесет реальных изменений.
Поддержка на пособияНекоторые депутаты бундестага, в свою очередь, считают, что изменить юридический статус беженцев ретроспективно практически невозможно.
После начала войны в феврале 2022 года страны ЕС активировали временную защиту для украинских беженцев, которая позволяет получать убежище ускоренно, обойдя стандартные процедуры. Этот механизм действует до марта 2027 года.
По данным Брюсселя, более 4,25 млн украинцев получили такую временную защиту, которая гарантирует право на работу, жилье, социальное обеспечение, доступ к образованию и медпомощь. В то же время страны Евросоюза самостоятельно устанавливают минимальные размеры пособий.
Германия, предоставившая временную защиту свыше 1 млн украинцев, разрешила им автоматически претендовать на статус резидента. Таким образом, они получают пособия иные, чем у просителей убежища: €563 в месяц вместо €460, что на 100 евро выше.
В прошлом году из бюджета Германии на поддержку украинских беженцев было выделено €6,3 млрд.
Согласно статистике Федерального агентства занятости, из 1,1 млн украинских переселенцев около 30%, то есть 272 тыс., официально работают в ФРГ.
В итоге Германия стала одной из стран с наибольшим числом беженцев и одними из самых высоких пособий, однако уровень трудоустройства среди украинцев здесь остается одним из самых низких.
Мнение экспертовСтарший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Артем Соколов в интервью «Известиям» отметил, что в Германии уже давно обсуждают идею снижения или прекращения выплат мигрантам и беженцам не только из Украины, но и из других регионов.
— Это прежде всего связано с необходимостью сокращения бюджетных расходов. Может казаться, что уменьшение выплат некоторым категориям мигрантов — выход из сложившейся ситуации, — пояснил эксперт по Германии.
Специалист добавил, что среди политиков есть и те, кто выступает против таких мер, аргументируя, что суммы не настолько велики, чтобы подобные сокращения существенно влияли на бюджетный дефицит.
— То есть политика, направленная на сокращение расходов путем ограничения выплат определенным категориям граждан, не соответствует гуманистическому курсу Германии. Однако, если говорить именно об украинских беженцах, одним из аргументов становится низкий уровень их участия в трудовой деятельности, — объяснил Соколов.
Эксперт привел в пример Данию, где уровень трудоустройства беженцев почти 100%.
— Вероятно, немецкое руководство выберет «золотую середину»: пособия сократятся, но не до такой степени, чтобы беженцы остались без средств к существованию, — уверен он.
Однако Соколов подчеркнул, что такие меры не решат проблему дефицита бюджета и масштабных расходов.
Профессор СПбГУ Наталья Еремина в комментарии «Известиям» пояснила, что немецкие власти рассматривают данные меры по нескольким причинам.
— В первую очередь, резко увеличилось количество беженцев не только из Украины, но также из Ближнего Востока и Северной Африки, что вместе создает значительную социальную нагрузку для Германии, — сообщила политолог.
По ее словам, беженцы отличаются от трудовых мигрантов с точки зрения расходов, так как получают значительные гарантированные выплаты.
— Они получают крупные пособия, им предоставляют жилье, и они находятся на гособеспечении, — выделила аналитик.
Она уточнила, что именно в Германии поселилось наибольшее число украинцев.
— Немцы считают, что многие из этих людей полноценны и способны работать, но не ищут работу, рассчитывая на пособия. При этом они регулярно ездят в Украину, что вызывает недовольство у местного населения. Кроме того, немцы раздражены тем, что украинцы часто говорят о наличии определенных ценностей, которых они якобы защищают, но при этом не борются с оружием в руках, — отметила эксперт.
Еремина также добавила, что у многих в Германии вызывает раздражение сам факт присутствия большого количества беженцев.
— Недовольство усиливается, поскольку среди беженцев есть группы, получающие особенно щедрую поддержку, что воспринимается как обуза для экономики, которая ослабляется. Поэтому немецкие власти, вероятнее всего, продолжат ужесточать правила предоставления помощи украинцам, — подытожила она.