Госдума в первом чтении одобрила законопроект «О платформенной экономике», который вводит единые нормы регулирования для маркетплейсов, сервисов заказа такси и аналогичных онлайн-площадок. Министр экономического развития Максим Решетников во время пленарного заседания пояснил, что новый документ закрепляет обязанности платформ перед продавцами и исполнителями. Подробности опубликовала «Парламентская газета».
«Операторы обязаны верифицировать данные о партнерах, используя портал госуслуг, а также реестры ИП и юрлиц», — подчеркнул Решетников.
Законопроект регламентирует взаимодействие между продавцами и платформами. Как пояснил министр, его основная задача — создать прозрачные и справедливые условия для всех участников рынка, избегая при этом избыточного регулирования.
Документ определяет гражданско-правовой статус отношений между исполнителями и платформами. Онлайн-площадки, соответствующие установленным критериям, будут внесены в специальный реестр, формируемый правительством. Только включенные в этот перечень операторы смогут работать с исполнителями на гражданско-правовой основе.
Вхождение в реестр также подразумевает прозрачное сотрудничество с налоговой службой, что, по мнению аналитиков, укрепит стабильность отрасли. Специалисты отмечают, что такой механизм, с одной стороны, создаст понятные правила для бизнеса, а с другой — защитит права исполнителей. В итоге государство получит сбалансированную систему налогообложения, выгодную для всех сторон.
«Мы предоставляем бизнесу четкие ориентиры, очерчивая разрешенные рамки деятельности. Все, что выходит за их пределы, может быть пересмотрено контролирующими органами как трудовые отношения», — добавил Решетников.
Эксперты подчеркивают, что законопроект расширяет права исполнителей. После его принятия уровень их защиты на различных платформах значительно повысится. В частности, проект позволяет добровольно уплачивать социальные и страховые взносы, а также дает подработчикам свободу выбора: они сами решают, где и когда принимать заказы, знакомятся с их условиями и могут прекратить сотрудничество в соответствии с договором. Исполнители также получают доступ к информации о правилах работы платформы, стандартам качества и механизмам защиты своих прав. При этом они вправе одновременно работать с несколькими площадками.
Если закон будет принят, его положения могут начать действовать с 1 марта 2027 года. До этого срока цифровые платформы займутся доработкой нормативной базы.
«Действующая версия законопроекта охватывает ключевые аспекты работы онлайн-площадок, упорядочивая договорные отношения между продавцами и операторами, делая их более прозрачными», — отметил депутат Владимир Гутенев на заседании Госдумы.
Минэкономразвития совместно с Минпромторгом и Минцифры занималось разработкой документа с осени 2024 года по поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко. В феврале 2025 года проект был направлен в правительство.