Финансовые резервы США могут существенно сократиться после введения в действие масштабного бюджетного плана, разработанного администрацией Дональда Трампа, считают аналитики, опрошенные «Известиями». Законопроект, получивший неофициальное название «великий и прекрасный», будет подписан 4 июля, хотя накануне его с трудом утвердили в Конгрессе после продолжительных дебатов. Миллиардер Илон Маск резко раскритиковал инициативу, угрожая основать в ответ новую политическую силу. Документ предусматривает рост военных расходов и налоговые послабления без компенсирующих мер, что потребует увеличения лимита госдолга на $5 трлн. Единственный потенциальный источник пополнения казны — введение дополнительных торговых сборов.
Суть бюджетной реформы Трампа3 июля палата представителей Конгресса США одобрила комплексный закон о налогообложении и госрасходах, который Дональд Трамп назвал «единым, грандиозным и прекрасным». Решение принято с минимальным перевесом: 218 голосов «за» против 214 после почти восьмичасовых прений. Президент США расценил это как идеальный подарок ко Дню независимости и намерен завершить процедуру подписанием документа 4 июля.
Однако инициатива вызвала волну критики, особенно со стороны Илона Маска. Предприниматель охарактеризовал документ как чудовищный и возмутительный, назвав его «отвратительным преступлением». Демократы, в свою очередь, окрестили законопроект «грандиозным ограблением» рядовых граждан в интересах богатейших слоев населения.
Эксперты, опрошенные «Известиями», предупреждают о серьезном ударе по бюджету США после реализации этого плана. Как пояснила Ольга Беленькая, руководитель отдела макроанализа ФГ «Финам», принятие закона не только не решит проблему дефицита, но и усугубит ее.
Значительная часть бюджета отведена на оборону и безопасность границ — около $350 млрд, включая $46,5 млрд на возведение стены с Мексикой и $25 млрд на развертывание системы ПВО «Золотой купол».
Кроме того, документ предоставляет серьезные преференции крупному бизнесу, включая инвестиционные льготы, а также дополнительные преимущества для малых и средних предприятий. Корпоративный налог снижен до 21% вместо прежних 35%, хотя Трамп изначально обещал сокращение до 15%. Подоходный налог для физических лиц останется на прежнем уровне — до 37%. Эти меры существенно сократят доходную часть бюджета.
Республиканцы предлагают компенсировать потери за счет сокращения расходов по другим статьям, включая программы медицинского страхования и продовольственной помощи, а также отмену льгот для проектов в сфере возобновляемой энергетики, отметил Александр Абрамов, заведующий лабораторией анализа финансовых рынков РАНХиГС.
Именно эти изменения вызвали особое недовольство Илона Маска, поскольку они негативно скажутся на Tesla, сократив поддержку экологичных технологий, электромобилей и инноваций. По словам предпринимателя, подобные меры замедлят переход к устойчивой экономике и ослабят позиции США в высокотехнологичных секторах.
Экономические риски нового законаСторонники Трампа утверждают, что снижение налогов и оптимизация расходов стимулируют промышленность и увеличат доходы бюджета. Кроме того, сокращение соцподдержки, по их мнению, заставит малоимущих активнее искать работу. Однако, как считает Александр Абрамов, это может ухудшить уровень жизни наименее защищенных слоев населения.
Светлана Фрумина, и.о. завкафедрой финансовых рынков РЭУ им. Плеханова, добавляет, что сокращение соцпрограмм снизит покупательную способность уязвимых групп. По ее словам, несмотря на краткосрочный экономический эффект, эти меры повышают бюджетные риски и усугубляют социальное неравенство.
Кроме того, в проекте отсутствуют механизмы долгосрочного роста, что указывает на его ориентацию на быстрый результат без решения структурных проблем, подчеркнула Фрумина.
Сергей Потапов, старший аналитик «БКС Мир инвестиций», отметил, что законопроект не предусматривает альтернативных источников доходов, что делает его фискально уязвимым. Как пояснил независимый эксперт Андрей Бархота, администрация Трампа не может позволить себе резкое ужесточение бюджетной политики, так как это поставит под угрозу их политическое будущее.
Инициатива отражает ключевые приоритеты Трампа — усиление обороны, снижение налогов и протекционизм, но без сбалансированного подхода эти меры могут дать временные преимущества, создав долгосрочные проблемы. В частности, стремительный рост госдолга ограничит маневренность экономики.
По прогнозам, дефицит бюджета США к 2034 году увеличится на $3,3 трлн, что подорвет финансовую стабильность и сократит возможности для антикризисных мер, считает Сергей Потапов. Илон Маск настаивает на необходимости альтернативного плана, исключающего стремительный рост госдолга, — текущий вариант предполагает повышение лимита на $5 трлн. При этом общий объем задолженности уже превысил $37 трлн.
Политические амбиции МаскаНа фоне споров вокруг бюджетной реформы Илон Маск заявил о возможном создании оппозиционной партии. Он утверждает, что пришло время для новой силы, которая будет «действительно представлять интересы людей».
Однако, по мнению Алексея Фененко, профессора МГУ и эксперта РСМД, Маск пока не обладает достаточным политическим весом, учитывая его противоречивую репутацию.
— Трамп абсолютно прав: успехи Маска в космической отрасли стали возможны благодаря поддержке государства. Именно оно предоставило технологии, финансирование и кадры, позволившие возобновить пилотируемые полеты. Маск ошибочно приписал эти достижения исключительно себе, — отметил эксперт.
Как считает Фененко, сейчас бизнесмену дали понять его реальное место. При этом шансы на успех новой партии минимальны. Егор Торопов из НИУ ВШЭ отмечает, что ей будет крайне сложно добиться победы на федеральных выборах из-за организационных барьеров и сопротивления существующих политических сил.
Альтернативой может стать сотрудничество с Либертарианской партией, которая традиционно получает около 1% голосов в отдельных штатах. Ее руководство уже предложило Маску объединить усилия, что даст ему готовую партийную инфраструктуру и идеологических союзников, добавил Торопов.
Перспективы госдолга СШААлексей Фененко выделяет две ключевые проблемы американской экономики — рост госдолга и деиндустриализацию.
— Современная экономика США на 80% состоит из сферы услуг. Поскольку она не производит материальные ценности, собирать налоги становится сложнее. Промышленный сектор сократился до оборонного, авиационного и остатков автомобилестроения. Власти вынуждены искать выход из этой ситуации, — пояснил эксперт.
Трамп пытается решить экономические проблемы через агрессивную торговую политику — он предлагает ввести пошлины на большинство стран-партнеров, напомнил Сергей Потапов. По замыслу президента, это уменьшит зависимость от импорта, увеличит бюджетные поступления и стимулирует внутреннее производство. Пока введенные ранее тарифы заморожены, но их планируют активировать 9 июля. Как заявил Трамп, он уже начал рассылать уведомления странам с новыми ставками.
— Кроме того, Трамп продвигает идею репатриации американских компаний для создания рабочих мест и роста ВВП. Теоретически это может оживить экономику и расширить налогооблагаемую базу. Однако в краткосрочной перспективе дефицит бюджета сохранится, — добавил эксперт.
Если текущая динамика продолжится, к концу 2025 года госдолг США превысит $38 трлн, что составит более 126% ВВП. Это усилит нагрузку на бюджет и повысит затраты на обслуживание долга.